石市农民工法援中心扩面援助 今后刑事案件也管

　　高额医药费、肇事司机逃逸———飞来的车祸，让鹿泉农民王庆林险失性命，全家生活陷入困境。成立于7年前的石家庄市农民工法律援助中心多年来为农民工提供法律援助的范围集中在“欠薪和工伤”两类纠纷。而王庆林是该中心援助的第一位农民身份的“刑事案件被害人”。因为得到公益项目支持，今后“涉及农民工的刑事案件”也能在该中心得到援助。

　　9月4日上午，记者在石家庄市农民工法律援助中心见到了从鹿泉赶来的小伙子王力，王力是为父亲王庆林的车祸赔偿而来。

　　这几天对鹿泉的农民王庆林和他的家人来说，既煎熬又期盼。煎熬的是，去年7月飞来的车祸，整整折腾了他和家人一年多；欣慰的是，在公安部门和石家庄市农民工法律援助中心的帮助下，王庆林最终获得了56.6万元赔偿。其中的20万元已经拿到，剩下的36.6万元近日也将到账。

　　因为得到国家公益项目支持，石家庄市农民工法律援助中心援助范围扩面。今后，不只是“欠薪和工伤”纠纷，“涉及农民工的刑事案件”在该中心也能得到无私法律援助。

　　事件回放

　　正在装货半挂货车师傅被撞飞

　　2012年7月的一天，鹿泉农民王庆林驾驶着半挂货车到灵寿县一家建材厂拉石材。像往常一样，王庆林在离建材厂门口不远的街边停好车开始装货，装好后，他走到车厢边缘准备把缆绳捆紧。就在这时，一辆轻型货车自东向西疾驰而来。还没来得及躲闪，王庆林就被撞飞。轻型货车稍作几秒停顿后司机驾车逃逸。

　　王庆林被送到医院后经诊断为颅脑损伤、胸腔积液、骨盆骨折、双胫骨骨折……他在重症监护室呆了五个多月，先后作了十几次手术，性命才算是保住了。住院期间，王庆林光医疗费就花费了40多万元，而后续医疗费仍需要10多万元。“家里搞运输本来有点儿积蓄，可那点钱搁进医院就像烂纸一样不禁花。”王力说，父亲住院的花费多亏亲朋好友东拼西凑。

　　庆幸的是，报案后，警方高度重视，肇事司机很快归案，并被公安机关以交通肇事罪刑事拘留。

　　峰回路转

　　追索赔偿，多亏看到了《燕赵都市报》

　　肇事司机归案后，王家本想请个律师，可欠下的大笔医药费还没还，更别说花钱请律师了。正在一家人一筹莫展时，热心的村民给王家带来了一张旧的《燕赵都市报》。“那张报纸上登了一篇石家庄市农民工法律援助中心援助一位受伤农民工的事儿，还留了地址和电话。”王力说，那张旧报纸让他在今年初顺利找到了石家庄市农民工法援中心。

　　今年春天，经过核实身份并了解情况后，石家庄市农民工法律援助中心正式对王庆林一案提供法律援助，并指派由中心的杜宏彬律师负责。杜律师分析案情，为王家人提供了最佳追讨方案并立即实施。办案人员、杜律师与司机家属及车主进行了多次接触。经过两个多月的协商，肇事方向王庆林支付了20万元的赔偿金。

　　之后，杜律师陪同家属向保险公司追索赔偿，一般情况下交通事故中受害方的损失由对方车辆上的交强险给予赔偿，交强险的赔偿限额是12.2万元。王庆林一案，交管部门已认定双方车辆都有责任。

　　杜律师认为，因为王庆林在事故发生时处于车下位置，没有从事驾驶行为，其身份不属于交强险拒赔的“本车人员”，而应确定为赔偿范围内的“第三者”。因此除对方轻型货车投保的保险公司外，王庆林的半挂车所投保的两家保险公司也应该承担责任———也就是说3家保险公司都该对王庆林进行赔偿。今年8月，法院二审判决三家保险公司共支付王庆林36.6万元赔偿款。“保险公司的赔偿款，会在判决生效后的一个月内打到法院指定的账户上，之后转给当事人家属。”9月4日，在石家庄市农民工法律援助中心，杜律师告诉王力，36.6万元赔偿这几天就到账。“我爸出了这么大事儿，谁来赔偿，赔我们多少，我们对这些一点不了解。”王力告诉记者，幸亏有律师无私帮助。

　　利好消息

　　农民身份的刑事案被告人、被害人都能援助

　　10年前，发生在北京的天价葡萄案可以说是“能载入史册”的一件农民工刑事案件———

　　2003年8月7日，在北京市打工的商水县几位农民来到一葡萄园偷摘葡萄吃，并摘一编织袋带回。那些葡萄是北京农林科学院葡萄研究园投资40万元、历经10年培育研制的科研新品种，农民工的馋嘴之举令试验链中断。被偷葡萄的直接经济损失被定为1.122万元。案件传开后，清华的一位老师愿意出1.3万元保几位农民工回家过个年。坊间、网上对此唏嘘不断。直到2005年2月，北京市海淀区人民检察院做出不起诉的决定———“天价葡萄案”才尘埃落定。

　　石家庄市农民工法律援助中心执行主任齐明亮介绍说：作为河北省首家专门为农民工提供法律援助的公益性法律服务机构，由于业务范围所限，七年来该中心援助了大量欠薪、工伤等民事案件，而对农民工涉及刑事案件无法提供法律援助。

　　近期，中心因为得到中央专项彩票公益金项目支持并经有关部门批准，在原有欠薪和工伤援助范围基础上，法援扩面———中心开始办理涉及农民工的刑事法律援助案件。

　　王庆林就是扩面后中心援助的第一人，他既是这起交通肇事“刑事案件的被害人”，也是交通肇事附带民事赔偿的原告人。虽遭不幸，在法援帮助下获得了应有赔偿，又是幸运的。

　　不只是被害人，农民工身份的刑事案件的嫌疑人和被告人也需要法律援助。去年，由北京致诚农民工法律援助与研究中心和中国政法大学刑事法律援助研究中心共同统计研究而成的《农民工刑事案件研究报告》显示，涉罪农民工被采取拘留、逮捕等强制性羁押措施的比例偏高，在115名犯罪农民工中，能被取保候审和监视居住的分别只有10人和6人。

　　此外，在案件的侦查和起诉阶段，因为法律援助欠缺，能得到法援的涉罪农民工很少。一些年轻小伙子因为缺乏技能、不懂法律、不甘贫穷，从农村进城后误入歧途的也大有人在。

　　关键词

　　石家庄市农民工法律援助中心

　　2006年1月23日，我省首个农民工法律援助机构——— ——石家庄市农民工法律援助中心正式挂牌。农民工在该中心可以享受全程免费法律服务。当年，像这样专门服务农民工的法援机构，全国仅有四家。七年多来，遭遇欠薪、出现工伤，维权无门的各地的农民工兄弟们在这里“找回了自己荷包里的钱”，“找回了劳动者的权益和尊严”，感受到了离家漂泊难得的温暖。自2006年1月23日成立至2012年底，该中心共受理农民工案件4102件，办结案件2233件，确认追回农民工工资及工伤赔偿款3668万元，总计为6万余名农民工提供了帮助。

　　给您提醒

　　可被援助的刑事案件两类人群看清楚

　　记者了解到，石家庄市农民工法律援助中心援助范围扩面后，今后，涉及刑事案件的两类人群可以得到法律援助：

　　1、农民工(农村户口)、妇女、残疾人(盲、聋、哑除外)、老年人作为“犯罪嫌疑人、被告人”的刑事案件；

　　2、农民工(农村户口)、妇女、未成年人、残疾人、老年人作为“刑事案件被害人”的刑事案件。石家庄市农民工法律援助中心地址：石家庄市桥东区长征街与和平路交口南行200米路东长征大厦南6楼，电话：85265983、85119394。(记者 蔡艳荣/文 韦佳/图)

关键词：农民工,法援中心,石家庄