石家庄：践行群众路线推动卫生事业科学发展

　　市卫生局党委出台实施方案

　　日前，市卫生局党委出台实施方案，就市直卫生系统做好党的群众路线教育实践活动启动前有关工作做出安排部署。方案要求，全市卫生系统各单位要主动查摆、深入整改“四风”方面存在的问题，建立密切联系群众的相关制度，以开展教育实践活动为契机，全面推动卫生事业科学发展。市直卫生系统各级各单位领导班子成员已积极主动深入到各自的联系点走访基层职工和老党员，开展蹲点调研。

　　◎“四风”方面存在的问题先查摆

　　按照方案要求，市卫生局机关和市直医疗卫生单位每个领导班子成员要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入到各自的联系点开展蹲点调研，时间从8月底开始，到9月28日结束。其中，党政一把手蹲点调研不少于两天，副职不少于三天。蹲点调研期间，要召开三个座谈会，即召开干部职工代表、党员代表和领导班子三个座谈会。要随机走访5个职工，至少慰问1名老党员和1个困难户，广泛征求基层干部群众对市卫生局的意见建议，对全市卫生事业发展的意见建议，真正了解他们的所思、所想、所盼。蹲点调研期间，对征求到的意见建议，要认真做好记录。

　　◎查摆出的问题先整改

　　方案提出，市卫生局机关和市直各医疗卫生单位要认真制定整改方案，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，要边查边改，立行立改，对一些突出问题要进行集中治理。要建立整改档案，明确提出解决问题的时间表，将责任落实到人，将解决问题的结果公布于众。

　　当前，尤其要着力改进学风文风会风，着力控制“三公”经费支出，着力解决吃拿卡要问题，着力纠正领导干部借婚丧嫁娶收受钱财礼品、大摆筵席和铺张浪费等问题，全面提升市直卫生系统领导干部在人民群众中的形象。

　　◎密切联系群众的相关制度先建立

　　方案要求，各单位要建立公开承诺制度，每个党员领导干部每年都要向群众公开承诺自己的工作任务、服务群众的举措等事项，并积极推动履约践诺，让广大干部群众看到活动带来的新变化。要就解决“四风”问题，向群众作出公开承诺。

　　要建立领导干部联系点制度，每个领导干部都要建立联系点，每年在联系点蹲点调研、解决实际问题不少于10天。

　　要建立关爱帮扶老党员制度，每个党员领导干部至少要和1名建国前入党的老党员或生活困难党员开展结对帮扶，全面提升老党员和生活困难党员的幸福指数。

　　◎以教育实践活动促科学发展

　　方案就下一阶段全市卫生工作做出了具体安排。

　　一是着力推动市级医疗机构转型升级。认真贯彻落实《市一院与市中心医院资源整合实施方案》要求，制定详细的整合实施步骤，做好市第一医院和市中心医院资源整合。按照“先启动、后规范、再发展”的思路，加大推进力度，加快建设速度，高标准建设“河北省重症肌无力医院”，大力实施集团化、专科化和差异化的发展道路。

　　二是着力推进优质卫生资源倍增工程。狠抓倍增工程不放松，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，开拓思路，创新模式，不等不靠，用足用好政策，及时解决存在的各种难题，全力抓好市中心医院、市四院、市五院等工程建设项目，不断优化市直医疗卫生资源配置水平。

　　三是着力打造精简高效的卫生发展环境。按照市政府“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的要求，进一步转变执法理念，优化审批流程，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效能，做到程序严密、标准明确、运作透明、制约有效，权责分明。加大卫生监督执法督查力度，提升卫生监督人员的能力素质，打造公平公正的卫生服务市场环境。

　　四是着力搞好国家中医药发展综合改革“试验市”建设。按照“突出重点，破解难点、打造亮点”的思路，通过“百镇千村千人工程”、“国医馆”建设等，积极引导中医药资源重点向农村和社区倾斜。加快市中医医疗集团建设，逐步建立完善联合体项目合作、学术交流、双向转诊、人才培养等机制，提升中医服务能力和水平，在全国出亮点、创经验。

　　五是着力扶持民营医疗机构发展。进一步增强市场思维和开放思维，加快构建“多元化”办医格局，不断优化公平公正的政策环境，优先鼓励和引导社会资本举办医疗机构，重点引导创办规模大、起点高、上档次的民营医疗机构，切实增强我市民营医疗机构的影响力和竞争力。

　　六是着力抓好医德医风建设。进一步创新医德医风建设载体，深入开展“三好一满意”、“修医德、强医能、铸医魂”活动，大力学习宣传刘琼芳、乞国艳重大典型事迹。加强医疗卫生文化建设，弘扬社会主义核心价值观，打造形成以“敬畏生命，服务群众，救死扶伤”为核心的医疗卫生职业精神。