中国界定262个资源型城市 河北14个县市区上榜
中国67个衰退型城市 地级行政区24个 乌海市、阜新市、抚顺市、辽源市、白山市、伊春市、鹤岗市、双鸭山市、七台河市、大兴安岭地区、淮北市、铜陵市、景德镇市、新余市、萍乡市、枣庄市、焦作市、濮阳市、黄石市、韶关市、泸州市、铜川市、白银市、石嘴山市; 县级市22个 霍州市、阿尔山市、北票市、九台市、舒兰市、敦化市、五大连池市、新泰市、灵宝市、钟祥市、大冶市、松滋市、潜江市、常宁市、耒阳市、资兴市、冷水江市、涟源市、合山市、华蓥市、个旧市、玉门市; 县(自治县)5个 汪清县、大余县、昌江黎族自治县、易门县、潼关县; 市辖区(开发区、管理区)16个 井陉矿区、下花园区、鹰手营子矿区、石拐区、弓长岭区、南票区、杨家杖子开发区、二道江区、贾汪区、淄川区、平桂管理区、南川区、万盛经济开发区、万山区、东川区、红古区。 考核是否挂钩GDP需因地制宜 十八届三中全会已经明确,在国家重点扶贫开发工作的重点县不考核G D P。对于资源型城市的考核,又是否会延续这一观念? “是否考核GDP,将来可能要根据国家主体功能区的规划而定”,国家发改委副主任杜鹰表示,类似禁止开发区等地,确实不应该再考核GDP,从而有利于引导地方政府更多地把注意力放到生态环境的保护和可持续发展上,而非不顾条件盲目地招商引资,或过度开发本地资源。 “现在资源型城市发展存在很突出的问题,就是过度、超强度开发资源,叫‘油水快流’。我认为,这是不太正确的政绩观”,杜鹰表示,未来一旦形成了资源要素价格的形成机制、资源开发利益的分享机制,以及生态环境的补偿机制,单纯追求G D P的问题就可以解决。 资源型城市可持续发展将立法 针对可持续发展宏观层面的制度问题,现有的法律法规将修改完善。规划明确推进资源型城市可持续发展立法。将研究制定资源型城市可持续发展条例,政府、企业和其他社会组织在促进资源型城市可持续发展方面的权利和义务将得以明确,从而能够协调和规范各利益相关主体之间的关系。 加大对尘肺病等职业病救治力度 “老工伤”人员也将逐步纳入工伤保险。规划指出,将逐步解决关闭破产集体企业退休人员参加医疗保险等问题,并完善城乡最低生活保障和社会救助制度。矿区将构建社会保障管理服务网络,尘肺病、慢性胃炎、皮肤病等矿业工人职业病和常见病,其预防和救治力度也将加强。失地农民的社会保障问题也有望得到解决。 |
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