“提前离岗”就能实现干部阶梯化吗

　　下午开会宣布离岗决定、签字，回到单位就被“欢送”并交出办公室钥匙。河北省黄骅市规定，科级干部超过53岁，副科级干部超过52岁的，全部提前离岗退养，并提高三级工资。一天之内，该市就有62名科级干部被“赶回家了”。(12月2日《新京报》)

　　这种“提前离岗”，与“吃空饷”并没有本质区别。特别是与近段时间热议的延迟退休话题相比，一方面大量的公务员保留待遇提前离岗“吃空饷”，一方面要推行延迟退休，如此对立的现象，就这么吊诡地呈现在公众面前。

　　按照黄骅市委书记潘海瀛的说法，“要实现干部的阶梯化，要出25岁的副科级干部，30岁以下的乡长，35岁以下的书记。”其言下之意，当地干部的年龄结构老化，干部阶梯不合理。虽然这并没有得到当地提供的数据支撑，但就我们看到的而言，这种现象在现实中确实存在。但问题是，干部年轻化、阶梯化问题，到底该如何解决？

　　现在让这一批干部“提前离岗”，但提拔上来的年轻干部今后也会面临老龄化的问题。而像“提前离岗”这样的做法，恐怕并非实现干部年轻化、阶梯化的良方，特别是随着制度的进一步建立健全，权力的进一步规范约束，这样的做法很难为继。

　　实现官员梯次合理，最需要做的是两点，其一是干部能上又能下。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要“用好各年龄段干部”，判断一个干部能不能干，主要应该是能力和业绩，而不是年龄。其二是解决干部空降现象。现在基层官员天花板现象十分严重，其中很重要的一点就是大量的干部空降。干部空降可以，但应该保持一个合理的度，不能以此影响甚至冲击基层干部的晋升空间。

　　当地自上而下地挥起权力剪刀容易，但面对公众的质疑，面对不合理的纳税人支出，应当有个合理的解释。更进一步来说，要实现干部队伍的优化，需拿出可持续的长久之策，才是出路。- 毛建国

关键词：提前离岗,干部,阶梯化