新建小区草草交房 业主买罪受 验收咋能留空白

　　关注新建小区交房情况调查

　　近期，在关注小区供暖调查期间，一些新建小区业主频频来电反映，他们耗尽半生积蓄买新房，第一年供暖季，家中却无暖可用，有的业主被迫在外租房“取暖”。

　　记者调查发现，近两年，新建高层住宅小区入住条件成为业主“投诉焦点”，不少业主乔迁新居，发现小区用的电是临时电，水是临时水；更有甚者，冬天无暖气，入住一年了，还不通天然气、有线电视……这些业主感到“很受伤”，不禁心存疑惑：什么样的房子才能正式交付使用？要是草草交付的房子达不到标准，他们难道只能忍气吞声？

　　现象一、入住冰冰凉的新房子

　　香格礼小区业主吴先生用“绝望”二字来形容他此时的心情。他所购的新房今年六七月份交的房，他想都没想，就搬进了新居，因为他认为既然开发商给业主交了房，说明房子达到了入住条件，基本的水电暖齐全。可不成想，现实很残酷，今冬，他们小区不供暖。

　　“最初，物业贴通知说是新房缴费率低才不供暖，后来，有业主代表与开发商和供热企业座谈，我们才知道真相——开发商就没有与供热企业签订采暖协议，理由是入住率低，小区今冬根本无法供暖。”这一说法令小区业主大呼“上当”。

　　“要是早知道小区没暖气，我们根本不收房，更不会搬进来住，这不是花钱买罪受吗？”吴先生都不知该找谁来“诉苦”。

　　家住方兴路一新建小区的业主面临同样“窘状”。按合同约定，小区去年底交房，由于第一年没暖气，一些业主等到今春才装修乔迁新居。12日，业主张先生没想到，到了今年供暖期，小区至今仍“冰冰凉”，物业表示小区今冬将延迟供暖，不再收取业主取暖费。可直到承诺期，小区仍没来暖气。不少业主心灰意冷，感叹道：我们简直就是花钱买罪受！

　　现象二、炒个菜就跳闸两三次

　　冯女士所住的小区是去年交的房，“当时，我们拿了钥匙就没入住，因为小区是临水、临电，还没通天然气。”小冯无奈地说。如今，小区交房快两年了，才换成了正式电、水，并通了天然气，可大家感到“被忽悠”，“开发商草草交房，就是受违约金限制。可草草交的房，达不到入住条件，该由谁来制裁他呢？”

　　丽都河畔业主李女士对小区使用临电一事，也颇为不满。新房入住一年，就暴露出不少问题。据她说，小区入住之后，跳闸成了家常便饭，过去一天跳个十几次都很正常。“白天我们上班都不在家，晚上光是炒个菜的工夫，就能停个两三次电，根本没法正常做饭。”她无奈地说，停电毫无预兆，说停就停，家电总会受“折腾”。“不只是家中总跳闸，小区里的公共电也总停，一停电楼道黑漆漆，电梯也停运，我自己就被困过，太吓人了！”

　　虽说房子按时交了，可一切似乎并不“完美”，很多设施均不到位，入住业主找过物业多次，可如今一年多过去了，情况仍不尽如人意。

　　现象三、天然气老不通咋做饭

　　此前，本报曾报道过东海盛景小区业主入住三个月，未通天然气和暖气一事。12日，记者回访了解，这个新建小区依然没有通“双气”。业主程先生说，经过多方努力，开发商说本月20日就能供上暖气，可天然气啥时候接通，依然是一个“谜”。

　　程先生的房子在南区，属第二批交房，这一期总共交了四栋，由于一些配套设施不完善，一些业主干脆“空置”，所以入住率不高。

　　虽然入住时业主就交纳了全年物业费，但至今，配套设施仍存欠缺。由于小区无气可用，无奈之下，有的业主只好买电磁炉，凑合做些简单的饭菜。

　　程先生无奈地说，目前的状况，业主是叫天天不应叫地地不灵，物业跑了多少趟，开发商找了多少回，大家的日子依然过得很“受罪”。

　　部门说法

　　没新规可参照旧规

　　记者调查发现，市政府2007年曾下发《石家庄市新建住宅交付使用管理办法》(以下简称“办法”)通知。《办法》中规定新建住宅交付使用必须要符合15个条件，其中对水、电、暖以及天然气等居民赖以生存的基础有明确规定，例如，生活用水设施和水质符合卫生、节水相关标准，使用城市公共供水的纳入城市公共供水管网，并正式供水；用电纳入城市供电网络，并正式供电；供热系统符合供热配建标准，使用城市集中供热的，纳入城市集中供热管网；完成室内燃气管道的敷设和室外燃气管道的衔接，保证燃气供应……

　　然而，记者从市住房局了解到，这部在2007年颁布的《办法》有效期为5年，也就是说，它已经“过期”了，且目前暂无新规出台。随后，记者就新建住宅交付使用条件一事又咨询了市法制办，再次确认暂时还没有新规出台，但一位工作人员答复说：“如果新规尚未出台，或可参照旧规标准。”

　　记者又上网查阅资料，发现在2009年，河北省建设厅曾出台实施《河北省建设工程竣工验收及备案管理办法》，其中附带着一份《河北省建设工程竣工验收报告》，这份报告中，对新建住宅的建筑工程，建筑给水、排水及采暖，建筑电气安装工程，燃气工程等有明确的验收要求。也就是说，只有这些内容验收合格，才具备交房条件。

　　记者手记

　　记者在采访过程中接触到的那些业主，他们为了保证自身最基本的权利、维护最基础的生活条件，拿出大部分精力和时间，投入到这场“没有硝烟的战役”，可结果却不尽如人意。

　　关于新建住宅交房条件的一些条文规定，是保障业主安心居住的“基石”。然而，如今这块“基石”已经过期，就像是行驶在大海上的一条船，航海仪失灵了，顿时失去了参照与方向。

　　据一位业内人士透露，新建住宅从兴盖到交工使用，涉及到多个职能部门，而目前的情况是，各个部门虽然各有分工，但缺乏一个“领头羊”，可以去促进新规的出台。而不少业主在交房时，手中拿着购房合同，却忽视了工程竣工验收报告等起到监管作用的文件，有些人甚至连购房合同中的条款都未仔细阅读。种种原因，造成了一个又一个“监管空白”。

关键词：交房,验收,新建小区