争引龙头迈向高端 提档升级做强基地

　　抓住去年河北省出台《加快乳粉业发展的意见》的发展契机，传统乳业大县行唐以乳业作为产业结构调整的重要突破口，推出了谋划建设以君乐宝太行乳业为龙头，打造婴幼儿配方乳粉生产基地；围绕君乐宝乳业发展，打造现代化奶牛养殖业，并带动相关产业发展，振兴行唐乳业向乳业强县迈进的新思路。

　　引进龙头

　　带动行业结构调整

　　行唐县是奶牛养殖传统大县，先后荣膺“全国牛奶生产强县”、“河北省乳业产业聚集区”、“河北省乳业名县”等殊荣。全县有奶牛养殖小区111个，奶牛存栏9.4万头，日产鲜奶420吨。2013年，乳业产值6.48亿元，占全县农业总产值的31.4%。一个行业的发展离不开龙头企业的带动，如何引进一个好的龙头企业并促使它成为行业翘楚，是摆在行唐县委、县政府面前的一个课题。

　　行唐县原太行乳业是一家专业的乳粉生产企业，有着多年生产奶粉的优势和经验，2008年后企业一直处于停产状态。为充分利用现有资源激发企业的潜力，2012年该县有关部门大力协调，石家庄君乐宝有限公司顺利并购太行乳业，并且将产品定位瞄准了行业高端——婴幼儿配方奶粉。

　　行唐县把君乐宝太行乳业的建设和发展摆在振兴河北乳业、打造民族品牌的高度，作为全县工作的重中之重，强力推进，全力保障。

　　“从项目洽谈、项目签约、开工建设到技改完工，我们享受到了全方位、全天候、一条龙式的跟踪服务和保障。”君乐宝行唐太行乳业总经理王永保深有感触地说。

　　项目技改需要工信、环保、财政等部门的批文，行唐县为了保障企业顺利通过验收，相关部门一把手亲自赴省、市对口部门跑办各种手续，工作紧张时一个星期都不回家。同时，围绕企业发展规划，对占地2.76平方公里的原乳业聚集区进行重新规划，调整更名为“乳业食品园”。

　　“产业政策验收需要省、市两级验收，为了节省企业的时间，我们积极跑办，省、市验收一次性就完成了，为企业节省了时间和资金。”工信局负责君乐宝太行乳业的董少华说。

　　王永保说，为解决企业环评问题，县里一次拿出92万元，县领导牵头，与县环保局的负责同志跑省进市跑办项目环评手续，完成了乳业食品园区域环评认证；400万元为君乐宝太行乳业铺设排水管线3.8公里、新建了污水处理站；180万元征地12.6亩对出厂道路进行硬化。

　　经过各方的共同努力，2014年4月12日，君乐宝太行乳业生产的婴幼儿配方奶粉成为河北省首款获国家新版“准生证”的自主品牌，成功上市。与此同时，该县也加紧了与台湾旺旺集团的项目洽谈，将在原有明旺乳业的基础上建设新项目，进一步做大产业龙头。

　　政策引导

　　养殖小区提档升级

　　要生产的产品标准史上最严，奶源自然也要有保障。行唐县以构建现代企业制度为切入点，以转变饲养方式、提升建设管理水平为抓手，以企业、奶牛养殖小区业主或养殖大户为依托，以利益联结为纽带，制定了《行唐县加快推进奶牛养殖小区提档升级的实施意见》，全面提升奶牛养殖小区整体水平。

　　在益佳旺奶牛养殖小区记者看到，小区正在进行牧场式改造，一座长27米、宽8米的新型牛棚已基本建成。“我们的新牛棚不光比原来的大，上面还采用了复合板，中间加了太阳板。专家说了，这样环境好，到了夏季奶牛不降奶。”小区负责人刘旭乐呵呵地告诉记者，小区牧场式改造不仅将使用新型牛舍，还会采用一系列科学喂养新技术，改造后不仅牛少生病产奶有保障，更重要的是产出的奶将更加安全可控。

　　“现在行唐县奶牛养殖场的鲜奶，蛋白含量、乳脂率都没有问题，只是养殖基地的管理水平还有待进一步完善提高。”行唐县奶源办副主任秦广深有感触地说。为适应乳品企业要求，加快行唐奶业由数量规模型向质量效益型转变，鼓励有经营能力的奶牛小区、乳品企业通过买断、控股、入股等方式向规模养殖场转型，按照800头以上、500-800头、500头以下的设计存栏，将全县现有的111个奶牛养殖小区划分为三个类别，分步推进。目前，该县对君乐宝太行乳业供奶的奶牛小区，全部按一类标准(婴幼儿配方乳粉奶源标准)升级改造，并已全部纳入省、市奶牛小区基本建设补贴范围，由企业对每个小区提出改造方案，经省、市专家组认可后进行升级改造。

　　“俺这小区要进行改造升级需要很大的资金，看着别人都开始着手干了，俺也着急。这不，县里帮着从中邮储申请了贷款，解了燃眉之急。”长健养殖场的负责人刘根平说。

　　据记者了解，为了促进县内的奶牛养殖小区提档升级，行唐县除了进行技术上的扶持外，还在政策和资金方面进行了帮扶。不但对每个通过验收标准的养殖小区进行奖励，还主动协调中邮储，对符合君乐宝太行乳业供奶资格的奶牛小区提供信贷支持，目前完成信贷手续13家，每家120万元。目前，已经有10多个小区开始了改造提升。

　　龙头企业高端产品已经投产，养殖小区纷纷进入了改造升级，行唐的乳业发展进入了快车道。下一步该县将实行规划引导、技术规范指导的可持续发展之路。制定奶牛养殖管理技术规范，修改完善行唐县奶业发展五年规划，制定全县奶牛养殖业提档升级实施方案，实现全县乳业的全面提档升级。

　　编辑：王仲平

关键词：行唐县,婴幼儿,河北省,龙头企业