专家："最美县委大院"是践行"两个务必"时代典范

　　[编者按]今年以来，灵寿县委大院受到中央和省、市多家媒体关注。省文明委发出全省各级党政机关要学习灵寿“最美县委大院”精神的倡议，省、市委主要领导也作出了重要批示。灵寿县委大院为何赢得了各级领导、新闻媒体和社会各界的赞誉，为什么说是“最美”，到底“美”在哪里？本文以历史的眼光和辩证的逻辑，阐发了灵寿“最美县委大院”堪称是践行“两个务必”的时代典范所具有的重大意义、科学内涵和时代价值。

灵寿“最美县委大院”。杨凯强 摄

　　灵寿“最美县委大院”：践行“两个务必”的时代典范

　　邢洪儒/文

　　灵寿县西依太行山，东靠华北平原，是国家民政部、联合国地名考察组命名的“千年古县”。在这个自古出产奇木而得名灵寿的地方，有一个历经60年风雨而始终没有改建的县委机关，县委9个部门、160多名工作人员，一直“蜗居”在两进八排、红瓦白墙的105间房屋内办公，被称为“最美县委大院”。今年1月以来，灵寿县委大院受到中央和省、市多家媒体关注，光明日报、河北电视台、河北人民广播电台、燕赵都市报、河北新闻网、河北青年报、河北工人报等均作了报道，省委领导同志作出批示。近期，省文明委发出倡议，号召全省各级党政机关学习“最美县委大院”精神，大兴勤俭节约之风，牢记“两个务必”，在执政为民的实践中，始终把群众利益放在最高位置，一心一意为民谋福祉，大力建设全面小康、富裕殷实、山清水秀的河北。灵寿县委大院为何赢得了各级领导、新闻媒体和社会各界的赞誉，为什么说“最美”，“美”在哪里？让我们以历史的眼光和辩证的逻辑，品味追寻这个县委大院具备了怎样的“最美”意蕴，以及它为我们提供了哪些启示。

　　一、河北灵寿“最美县委大院”体现了“两个务必”的精神内涵，堪称是传承中国共产党革命精神的一个典型范例

　　从历史渊源看，灵寿“最美县委大院”体现了中华民族勤俭节约的优良传统。灵寿县委大院建于上世纪50年代，一直沿用至今。上世纪80年代以前，灵寿县委、县政府共同在此院办公。1982年县政府搬走，县委继续留在原地，当时县委房屋均为平房、苇子顶。所有房屋非常简陋，没有后窗户，仅能摆放两张床，每间房屋有四、五人办公。近年来，由于县委大院办公用房年久失修，墙砖粉化，严重漏雨，县委对大院进行了修缮，墙基易潮处贴上了石片，原来的一色红墙刷成了白色，围墙换成了铁艺栅栏，屋内地面也铺上了瓷砖，并将原来腐朽破旧的木门、木窗换成了铝合金门窗，县委大院才逐渐形成现在的模样。老百姓认为，几十年不换的县委大院，承载着艰苦奋斗的传统，驻扎着对民生冷暖的关怀，反映着社会主义核心价值观的培育与践行。一个古老的、朴素的县委大院矗立在那，让路过这里的人感到真实亲切，让进入这里办事的人感到热情温馨，让离开这里的人感到满意和知足。正是从这一老院子的身上，人们看到了这个地方的优良传统、文化底蕴、信仰守望和作风所在。

　　从精神传承看，灵寿“最美县委大院”展示出高尚的精神追求。在灵寿历史上，曾经涌现出曹彬、傅永淳、傅维麟、陆陇其等一批影响深远的清正廉洁、勤政爱民的杰出人物。革命战争年代，彭真、贺龙、聂荣臻、罗瑞卿等老一辈无产阶级革命家曾在这里战斗生活过，晋察冀边区政府、边区造币厂、抗大二分校曾长驻灵寿，慈峪暴动、陈庄歼灭战等战役享誉全国，留下了艰苦奋斗的创业精神和优良传统。解放后，更是有以“拾粪县长”高山贵为代表的模范共产党人，身体力行地诠释了中国共产党人的革命精神理念和风范。如今，灵寿“寒酸”的县委大院与县内鳞次栉比的高楼、漂亮的学校、宽敞的广场、便利的市政设施形成鲜明对比。在许多地方政府大楼如雨后春笋此起彼伏矗立之时，灵寿县委依然能在朴素得有点寒酸的大院里自得其乐、不为所动，充分体现了灵寿县委对“立党为公”理念的坚守，展现了他们对中国共产党革命精神的向往与追求。

　　从当前现实看，灵寿“最美县委大院”构筑了化解“四个危险”、经受“四个考验”的精神家园。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党的建设面临的两大历史性课题。而加强党的执政能力建设和先进性建设，化解“四个危险”、经受“四个考验”，则是一项长期的政治任务。灵寿县委六十年如一日、十几届领导班子始终模范遵守反对铺张浪费的规章制度，始终保持中华民族勤俭节约的优良传统，始终恪守为民解忧、以民为本的执政情怀，始终坚持“两个务必”的精神追求，“最美县委大院”虽然外貌略显寒酸，但散发出来的却是内在的美、精神的美。灵寿县委不是没有资金修建办公大楼，而是要把有限的资金用在民生上，让当地百姓真正得到了实惠；不是没有调拨资金的权力，而是没有把这个权力用在自身享受和面子工程上。几十年不变的县委大院，传承的是艰苦奋斗的传统，体现的是对民生冷暖的关怀，构筑的是能够化解“四个危险”、经受“四个考验”的共产党人的精神家园。

　　二、灵寿“最美县委大院”展示了“两个务必”的精神成果，堪称是开展党的群众路线教育实践活动的一部生动教材

　　灵寿“最美县委大院”，美就美在“立党为公”的理念不变，心系群众“最美”。灵寿历任县委始终坚守“两个务必”精神，始终将“奉献”放在首位，始终秉承“为民务实清廉”理念，可谓是苦了自己，幸福了民众。千年古县灵寿日新月异，而一甲子的县委大院依旧沧桑。几十年来，灵寿县委大院曾有四次重建的动议。1988年，县里已经征地15亩，打算新建县委办公楼，但是最终把筹措的资金用到了改善民生上。1993年，当时国家计委拨了150万元资金，县里又打算建一座办公楼，改善一下办公条件，最后将150万元用在了修建农业技术培训中心上。后来，县里再次想建办公楼，适逢普及九年义务教育，又将资金用于修建了学校。2008年，县里筹资1300万元准备建一座综合办公大楼，解决办公用房严重不足的问题，最终把这笔钱用在了发展农村教育、解决农村学校的取暖问题上，使全县262所农村中小学校全部用上了节能环保的供暖锅炉，2.3万名农村学生告别了煤炉取暖的日子。目前，全县最漂亮的大楼就是“三院合一”的民政事业服务中心和刚刚竣工的第二初级中学；最高的大楼就是正元小区保障性住房。当人民群众对豪华政府大楼嗤之以鼻甚至恨之入骨时，类似灵寿县这样的“蜗居”县委大院让人们眼前一亮、心生温暖，即使大院再简陋再陈旧，也一样成为民众心中“最美”的大院。

　　灵寿“最美县委大院”，美就美在“执政为民”的情怀不变，多干实事“最美”。灵寿历任县委努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，着力把有限资金重点向民生实事项目倾斜、集中向群众最需要的地方投放，将每一分钱都用在刀刃上。近年来，在交通方面，相继投资6.2亿元用于交通项目建设，完成了张石高速行唐南出口至灵寿县城连接线、正南公路养护改造等工程；在教育方面，投资8000余万元实施山区教育扶贫工程，并设立了150万元县长教育特别奖，重奖为教育事业做出突出贡献的教育工作者和优秀学生；在社会保障方面，投资1500余万元实施保障性住房工程，投资2340余万元完成民政事业服务中心和第一敬老院建设；在农村基础设施方面，投资7900万元实施饮水安全工程和农田水利建设，投资4750万元在农村开展了公共服务运行维护、农村环境综合整治等活动；在医疗卫生方面，投资3357万元建设了县医院综合业务楼项目；在扶贫开发方面，积极争列中国扶贫基金会小额信贷扶贫项目试点区，发放小额贷款350万元，帮助贫困户脱贫项目实施。2011年以来，帮助25438名贫困人口稳定脱贫，占全县贫困人口24.9%。一批又一批民生实事项目工程相继投入使用，仅去年一年固定资产投资就超过81亿元，而其中没有一分钱用在县委大院的改造上。已经历了60多年风雨沧桑的县委大院，一砖一瓦，一墙一壁，不仅是对文化的保护和传承，也是一种执政为民、多干实事的高尚情怀。

　　灵寿“最美县委大院”，美就美在“抠门小气”作风不变，发展事业“最美”。灵寿历任县委一直秉承着发展事业的理念，对群众“大方”得很，对自己却十分“抠门”。办公楼可以不建，但城市建设不能不搞；自己的工作环境差点可以将就，但群众的生活质量必须不断提升。去年以来，该县成立了“优化发展环境、招商引资和项目建设、生态旅游、城镇化建设”四个指挥部，提出了“生态统揽一切、工业项目重于一切、城镇化支撑一切、稳定压倒一切、农业稳固一切、民生高于一切”的工作原则，着力打好“项目、工业、生态、幸福、平安、旅游、环境、作风”八张牌，重点开展综合治税、矿山治理、私搭乱建整治、招商引资和项目建设等四个专项攻坚行动。2013年全县财政收入突破4亿元，财政支出11亿元，其中9.6亿用于发展民生事业，占支出资金的83.94%。目前投资8.6亿元的石家庄医学院、投资3000万元的文体公园等已全面开工建设，并启动了总投资109亿元的滨水半岛新型城镇化生态示范区等项目。正是由于灵寿历任县委对自己苛刻、对人民宽厚，痴心不改，初衷不变，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，誓将事业发展到底，才获得了社会广泛赞扬，成为一部贯彻党的群众路线、反对“四风”的鲜活教材。

　　三、灵寿“最美县委大院”展现了“两个务必”的精神风貌，堪称是凸显“为民、务实、清廉”的一项重要载体

　　“为民”是贯彻党的群众路线的根本，也是践行“两个务必”的核心。如何在灵魂深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，切实做到牢记宗旨、一心为民，是各级领导干部值得深思的重大问题。灵寿历任县委主要领导树立“功成不必在我”的执政理念，把主要精力放在百姓身上，而没有追求县委机关的豪华气派，充分体现了当地领导干部与人民群众的“同甘共苦”的负责精神，展示了为广大民众的服务态度。这为各级领导干部深刻理解“两个务必”的时代内涵，坚守执政为民的理念，践行焦裕禄精神，切实做到为人民着想、为人民用权、为人民解难、为人民造福，以优异成绩交出一份满意的答卷，提供了一个值得学习的实际样板。

　　“务实”是贯彻党的群众路线的关键，也是践行“两个务必”的基础。如何珍惜现在的工作岗位和有限的为人民服务的时间，在“赶考”中考出优异成绩，是各级领导干部的光荣使命和重大责任。灵寿县委响亮提出“只要老百姓的幸福指数提高了，群众利益维护好了，自己工作环境再苦再差也无所谓”，积极回应社会期盼和群众关切，全县基础设施建设变得更加完善，文化氛围变得更加浓郁，人民生活水平日益提高，这为各级领导干部以对党和人民的事业高度负责的精神，抓住京津冀协同发展这一重大机遇，全面深化改革，全力打好四大攻坚战，把心思和精力都聚焦在干事创业上，做到踏石留印、抓铁有痕，实现科学发展绿色崛起，提供了一个值得效仿的示范窗口。

　　“清廉”是贯彻党的群众路线的保证，也是践行“两个务必”的本色。坚决抵制各种诱惑和侵蚀，始终做到严以修身、严以用权、严以律己，是各级领导干部的政治操守和作风要求。灵寿历任县委坚守共产党人的理想信念，带领引导广大党员干部时刻牢记和努力践行“两个务必”，艰苦奋斗、勤俭节约、崇尚廉洁、勤政为民，这为各级领导干部聚焦解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正“四风”，把广大人民群众紧密团结在各级党组织周围，以作风建设的新成效凝聚起推动事业发展的强大合力，提供了一面值得借鉴的明亮镜子。

　　河北是“两个务必”著名论断的诞生地，也是“赶考”精神的发源地。灵寿县委大院作为全县所有机关大院的缩影，不仅充分体现了历届县委、县政府和全县广大党员干部正确的理念、为民的情怀、务实的态度和清廉的品格，而且集中展示了践行“两个务必”、弘扬“赶考”精神的风貌，成为全面建成小康社会的源动力，成为全县上下干事创业的主旋律，成为党员干部自觉坚守的精神家园，为我们更加自觉地践行“两个务必”提供了许多宝贵经验和有益启示。

　　作者简介：邢洪儒(1964-)男，河北万全人，现为河北省石家庄市社科院(市委讲师团、社科联)专家及石家庄市委党校兼职教授。系“河北省中青年社科专家五十人工程人选”、“河北省思想政治工作研究专家”及“河北省企业文化建设研究特约专家“、“河北省新世纪三三三人才”等。被石家庄市委、市政府评为“市管拔尖人才”、“有突出贡献中青年专家”、“社科优秀青年专家”、“四个一批”理论人才。

关键词：最美,县委大院,两个务必,时代典范