张铭连：畅通农民看病“绿色通道”

　　“看病难，是客观存在的一个问题，尤其是农民，看病更难。”26日，省人大代表、邢台市眼科医院党委书记、院长张铭连代表接受记者采访时表示，应该畅通几千万农民的看病“绿色通道”，实现医保、新农合即时结报，全省“漫游”。

　　医保政策不能走样

　　记者：2013年，我国农村医疗保障重点向大病转移，您认为此项政策的出台有哪些现实意义？

　　张铭连：这个是很有意义的。医保、新农合减轻老百姓看病难、看病贵的负担。但农村老百姓一旦有了病，农村新农合报销比例是有限的。加之新药品不断研发，尤其是进口药品，很贵，医疗设备，医疗成本不断增加，农民自然就看不起大病，固然就会又造成“因病返贫”的现象。

　　2013年，我国农村医疗保障重点向大病转移。肺癌、胃癌等20种疾病全部纳入大病保障范畴，最高报销比例可达90%。一些农村地区的大病患者已经成为受益者。

　　记者：医疗保障能否从根本上减负？

　　张铭连：医保、新农合扩大了医疗保障范围，保证了百姓基本的健康问题。大病救治则有望解决农民看病最突出的问题。不过，必须建立严密体制，进行审查，政府医保部门应该认真按照国家的政策实施，不走样，严格按规定执行，确实是一件非常好的事情。

　　培养农村全科医生

　　记者：像阜平县骆驼湾这样的贫穷山村，没有一个医生，无论政策多好，他们很难享受到看病的便利，您觉得导致这个问题的原因是什么？

　　张铭连：人才。没有医生，自然看病就难。

　　记者：农村的医生应该具备什么样的素质？

　　张铭连：给农村培养的应该是全科医生，不需要专，当然在具备全科知识的基础上，专一点会更好。

　　记者：当前，应该怎样培养乡村医生队伍？

　　张铭连：政府部门应当向这些地方给以一定的政策扶持，另外需要建立绩效考核机制，如多长时间看多少病人，解决多少问题。所有的村医应该由县或乡卫生管理部门进行统一管理，定期进行培训，建立人才队伍管理和培训机制。

　　成立一所中医药学院

　　记者：怎样才能从根本上建立一支人才队伍？

　　张铭连：建学校，培养人才，这是最根本的一条途径。对河北来说，成立一所中医药学院，是非常必要的。我们作为沿海大省，有着悠久的历史资源，比如安国是中药之都，所以我们应重视中医药人才的培养。因为中医治病价格低廉，简便有效。

　　记者：中医药治病成本低，收效好，应该怎样扶持发展？

　　张铭连：中医药的发展，政府政策应该倾斜。这就需要政府加强投入，加强医生职业道德教育。

　　像有些发达地区，比如广东，政府就会出资建医院，再交给医院经营。我们有些地方是叫当地自己筹资建医院，买设备，这样必然加大医疗成本，看病成本就会上去。

　　医保、新农合实现全省“漫游”

　　记者：医改说到底是要让百姓得实惠，您认为当前医疗保障制度存在哪些问题？

　　张铭连：近年来，我省积极推进医疗体制改革，全面落实新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险补助政策，医保体系从大到小不断扩容，保障力度不断提高，覆盖面不断扩大。但全省范围内医保系统各自为政，形成跨地市就医、报销手续繁杂、看病不便；城镇职工医保、居民医保和新农合系统网络系统、软件运用不统一，管理机构、参保对象、缴费标准、待遇不同，导致部门运行成本过高以及三项医保制度分割现象。

　　记者：怎样解决这些问题？张铭连：一是加大城镇职工医保、居民医保、新农合整合力度，大力推进全省医保、新农合统一政策、统一管理、统一系统，由政府主导，加快顶层设计，优化资源配置。二是加快推进全省医疗保障集约化管理水平，实现医保、新农合全省“漫游”，跨地市即时结报，使群众看病就医不受时间、空间限制，真正使医保普惠于民，提高全省广大人民群众的幸福指数。