要加大监管处罚力度才能保百姓饮水安全

　　对大气污染的关注还在发酵，有关水污染的报道又接踵而至，山西长治的水污染事件、山东潍坊被疑有企业往深层地下排污。到底是谁污染了咱的水？我们喝的水安全吗？对水质公众是否也该有知情权？记者就此采访了我省水利专家、教授级高级工程师魏智敏。

　　地下水对咱有多重要？

　　“我省近几年全年用水量在190亿立方米左右，其中150亿左右为地下水，也就是说70%以上的用水需求靠地下水支撑。”魏智敏坦言，华北平原因地下水超采已成为最大“漏斗区”。

　　根据官方在2010年的通报，华北平原地区几十年来共超采地下水1200亿立方米。

　　另有资料显示，华北平原的地下水分水线在上世纪50年代、60年代基本是平行分布，而到了1970年，围绕超采区域形成的地下水漏斗已经形成，并在80年代、90年代急剧加深。到2005年，最为严重的沧州漏斗中心水位已经是103米。

　　根据水利部门监测显示，截至2012年6月份，我省平原区浅层地下水平均埋深17.79米。邯郸大部、邢台宁晋泊-大陆泽以西全淡水区、石家庄全部、保定大部、衡水北部地下水埋深都高于了20米。其中，柏乡、平乡、晋州等地还大于40米。“上世纪90年代，我省地下水每年的下降程度高达半米，近年来，虽然地下水用量有了较好控制，但每年也在不断下降。”魏智敏神态严峻。

　　谁在污染地下水？

　　那到底是谁在污染咱喝的水？中国地质科学院水文环境地质环境研究所有关《华北平原区域地下水污染评价》的论文中对地下水污染的原因进行了分析。

　　季节性河流成了纳污河，造成地下水质量下降，污水灌溉农田，又使大面积地下水遭受污染。

　　生活、工业污水的排放，由于其处理率低，也对地下水造成污染。特别是广泛分布的乡镇企业产生的污水，未加处理通过渗坑、渗井、排污渠向地下、地表排放，造成河流、土壤、地下水呈点状、线状污染。

　　另外，生活垃圾场未采取防渗措施，对地下水也造成严重的点状污染；农业超量使用化肥、农药，也对地下水质量产生直接影响，过量施用的化肥和农药在降水或灌溉过程中，通过农田地表径流、排水和地下渗漏，大量进入土壤和地下水造成污染。

　　同时，环境保护立法、管理等方面相对滞后，也是地下水污染难防难治的重要原因。

　　地下水到底还能不能喝？

　　河北省环境地质勘察院有关人士表示，每年会对全省300多个地下水水质监测点进行一次常规检测，检测项目包括一般化学指标、钾钙钠镁常规离子、无机毒理指标、有机组分等36项指标。此外，还会对11个设区市的工业区、城市进行每年一至两次地下水污染监测，并对沿海监测点进行海水入侵情况的专项监测。根据长期监测数据分析，我省目前地下水水质总体安全良好，符合国家饮用水标准。

　　我省不同地区因地质条件不同，在地下水水质方面也表现出不同的特点，石家庄水质硬度偏高，廊坊地下水中铁锰矿物质含量较高，沧州地下水含氟量偏高，衡水部分地区地下水则碘含量较高。

　　有关专家建议，大家要根据地区的不同情况采取不同措施。比如，石家庄市民可将自来水煮沸后饮用，这样水中大部分钙镁离子会以水垢形式析出，水硬度迅速降低到200mg/L左右，远远低于国家规定的450mg/L上限。而衡水含碘较高地区公众最好不要吃碘盐，沧州地区居民要降氟。

　　地下水污染为啥难控制？

　　地下水污染为啥难控难防？有关人士认为，其实污染问题就是一场利益博弈。就拿通过深井向地下排污来说，一个企业处理污水需要一大笔开支，但是打口井，费用却不会太高，如果发现后处罚力度又不大，企业自然会选择打井。“对地下水污染问题，必须要加强立法保障，提高监管处罚力度，对土壤、地下水造成严重危害的企业，要承担巨额的治理成本，让企业伤筋动骨，甚至承担刑责，才能起到惩治和震慑的作用。”

　　去年11月，我省全面启动了最严格水资源管理制度，从用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制三个方面划定红线，但有关人士坦言，法律法规要发挥作用，必须要落到实处，出现问题要对行政首长严肃追责。

　　另外，有关人士还建议，水利、环保、地勘等部门目前都对地下水水质进行监测，大量的监测数据是否也应该像PM2.5的数据一样，及时向公众披露，只有这样，才能把社会监督落到实处。(记者 刘岚) 

关键词：地下水,污染,处罚