河北安全生产大检查暴露八个问题 仍存死角盲区
安全生产上热下冷和层层衰减的现象不同程度存在;一些单位照抄照搬别的单位制定方案,甚至把县乡名称、企业名称都照抄过来了……今天下午召开的全省安全生产电视电话会议强调,当前全省安全生产大检查工作中还存在八个突出问题,暴露出大检查工作还存在死角盲区,未做到“全覆盖”。对此,会议认为,问题暴露出部分安全生产大检查并没有“严执法”,更谈不上“零容忍”。 大检查暴露的8个突出问题是: 大检查工作开展不平衡,安全生产上热下冷、层层衰减的现象不同程度存在,突出表现为省市比县乡抓得紧、政府比企业抓得紧、有行政执法职能的部门比没有行政执法职能的部门抓得紧、城区比村镇抓得紧、国企比民企抓得紧、重点企业比一般企业抓得紧、大企业比小企业抓得紧。 对大检查重视程度不高,有些部门和单位把此次大检查等同于日常的一般性检查,没有上升到政治高度,缺乏政治敏感性;有的没有作为一把手工程,没有作为当前单位和部门的一项重大任务来抓;一些县、乡没有落实党政同责,县、乡党委书记没有很好地组织领导大检查工作。 宣传发动不够广泛深入,特别是一些县、乡层面的动员大会,有些企事业单位的主要负责人没有参加;有些参加动员会的企事业单位,未发动全员职工开展自查自纠,一些企业负责人和部分职工对大检查工作知之甚少。 部分企事业单位安全生产大检查走过场,有的企业面对重大隐患不是积极整改,而是采取虚假手段欺上瞒下,不同程度存在应付、敷衍和不认真的现象;一些单位照抄照搬别的单位制定的大检查方案,把县乡名称、企业名称都照抄过来了;个别企业弄虚作假,将排查时间从2012年修改为2013年,而隐患排查台账已记录至9月底,性质恶劣。 行业主管部门作用尚未充分发挥,有的仅仅对直属企事业单位进行了部署和检查,对行业和系统内的大检查工作未做认真安排或未开展督导检查和行政执法;有的行业领域未做到“全覆盖”,建筑施工、交通运输等行业领域有一些企业,根本就没有开展大检查活动。 企业自查自纠工作还不扎实,相当一部分企业尤其是非高危行业企业自查自纠工作方案针对性不强、可操作性不强、隐患排查责任不明确;有的只是让安全管理人员例行检查一遍。 部分企业安全生产主体责任落实不到位,部分企业主要负责人只注重经济效益,不注重安全生产,对存在的大量隐患和问题视而不见;安全生产投入不足,个别单位设备设施和防护设备陈旧和缺乏,个别消防通道阻塞,消防设备无法使用。 有些地市和部门在事故调查处理中不严肃,未能严格按照规定时间和要求进行调查处理和对外公布调查结果,起不到应有的警示和教育作用。 “该整改的整改,该补课的补课,该推倒重来的推倒重来。”会议提出,执法检查要动真格,各级执法队伍紧紧盯住违法违规企业,敢于较真、敢于碰硬,真正把隐患和问题挖出来,决不能一罚了之、以罚代管。各地必须把“打非治违”贯穿于大检查活动始终,确保重点地区、重点行业和重点企业执法覆盖率达到100%。 |
关键词:安全生产,检查,河北 |