对“养烈性犬”可效仿“酒驾入刑”

-漫画/薛红伟

　　近段时间以来，各地频发恶狗咬人事件，为此，有专家表示：烈性犬伤人现象暴露法律短板，建议应当入刑。

　　各地频发恶狗咬人事件，有其必然性。烈性犬在城市的存在，无论饲养者如何约束，都不可能百分之百防范漏洞，城市人口的高密集度，偶然的一个疏忽，酿成惨剧的概率是很高的。换言之，在城市养烈性犬事实上潜伏着较大的公共安全隐患，这个隐患与酒驾一样，是可以预见与预判的。

　　酒驾入刑是相对喝了酒驾车的行为，针对公共安全构成的威胁而言的，不论其行为是否造成后果，都需承担刑事责任，立法的目的是禁止喝酒的驾驶行为。同理，对城市养烈性犬亦应如此，不应单单在烈性犬咬人后才追究刑事责任，事实上当烈性犬造成了伤害，是无法弥补的，事后的追责只是追究管理上的责任。“烈性犬伤人入刑”尽管提高了法律成本，是一种威慑，但并没否认城市养烈性犬的合理性与合法性，也给城市养烈性犬留下了空间。“养烈性犬”更宜效仿“酒驾入刑”，给城市养犬画出必要的禁区，也给城市对养犬的管理提供法律依据。因此，要弥补上位法的不足，给城市养犬立法，列出禁养烈性犬的品种清单，划出城市禁养的区域，及违法所要承担的责任等，并对非禁养区饲养与管理，及伤人后果作出规定。 -木须虫

关键词：恶狗,咬人,烈性犬