关于实施工业转型升级攻坚行动的意见[全文]

　　三、主要任务

　　(一)改造提升传统产业。

　　1.实施千项技改项目。围绕钢铁、装备制造、石化、建材、轻工、食品、纺织服装、医药八大传统产业，突出重点基地(园区)、企业和产品，着力在完善产业链条、提高节能减排水平、提升工艺技术装备水平、优化产业结构等方面取得新突破。每年重点推进1000项对调结构转方式有重大影响的技改项目，突出抓好100项科技成果产业化、300项延伸产业链条、100项“两化”融合、200项节能降耗减排、100项产业聚集公共服务平台和制造业服务化、100项强基工程和100项龙头企业培育项目。到2017年，千项技改项目投入产出比达到1∶2.8以上。

　　2.推进重点行业升级改造。钢铁行业，推进钢材产品精深加工，巩固发展优势板材品种，发展高强度建筑用钢，热轧带肋钢筋中400兆帕及以上产品产量超过70%；延伸完善钢铁产业链，支持发展高速铁路、高强度轿车、造船等用钢，以及工磨具钢、高速工具钢、电工钢、高等级管线钢等关键钢材新品种；推进城市钢铁企业向沿海临港地区搬迁改造，支持曹妃甸精品钢和承德钒钛制品基地建设。装备制造业，组织实施通用飞机、智能制造装备等专项，形成30个国际国内领先的优势产品；实施强基工程，提升关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础水平；延伸汽车、输变电、风电、高速动车、轨道交通等八大产业链；加快制造业服务化，增强产品效能，拓展在线维护，提高专业化总集成、总承包服务水平；推进保定长城汽车及零部件、沧州管道、冀南装备等5个基地建设；打造唐山轨道客车等10个超百亿元企业，其中长城汽车、新兴铸管销售收入超千亿元。石化和化学工业，推进原油炼化一体化，加快实施中石油华北石化、中石化石家庄炼化两个千万吨炼油项目，开发生产高档溶剂油、润滑油、高等级道路沥青等产业链延伸产品；加快发展新型煤化工，支持煤焦油深加工、粗苯加氢精制等；支持离子膜烧碱扩能改造，延伸氯碱上下游产业链，发展高性能、绿色环保和高附加值的染料、涂料、电子化学品、生物技术产品等。加快建设曹妃甸石油化工、石家庄循环化工、渤海新区高端化工等基地。其他传统产业，开发生产新型墙体、防水、保温等建筑材料，占比达到65%；新型干法水泥熟料比重达到98%以上，玻璃深加工率达到65%以上，加快建设沙河玻璃制造及深加工基地。延长皮革产业链条，加快发展高档皮革制品；推进家电、家具等产业集群发展。在葡萄酒、乳制品等行业全面推广食品企业诚信体系建设，建设一批特色食品基地，大力推进农业产业化，农副产品深加工率达到65%以上，食品工业与农业产值比达到1∶1。培育发展高性能纤维及复合材料，加快发展服装、家用、产业用纺织品，支持高阳纺织循环产业园建设。推进创新药品研发和产业化，发展高附加值抗生素原料药与制剂，化学药品制剂占比达到70%；积极拓展中药、民族特色药新兴领域，支持安国中药都建设。

　　(二)加快发展战略性新兴产业。

　　1.实施八大工程。推进实施新能源及应用示范、信息产业升级、生物产业创新发展、新材料特色产业链壮大、高端装备制造、节能环保技术产业化、新能源汽车示范和新兴海洋产业培育等八大工程，进一步延伸太阳能光伏电池、风力发电等新能源产业链，信息通信、平板显示、半导体照明、软件与新兴信息服务等信息产业链，生物制药产业链，新能源材料、钒钛等新材料产业链，航空航天、核电等高端装备产业链，节能环保、新能源汽车、海洋装备等新兴产业链。认真落实国家战略性新兴产业重大行动计划，推进国家新能源集成应用、新型平板显示、物联网和云计算、蛋白类等生物药物和疫苗、航空装备、先进轨道交通装备及关键部件、海洋工程装备等重大工程，争创国家战略性新兴产业示范基地。开展太阳能光伏、LED照明、新能源汽车等应用示范试点，引导消费、开拓市场，支持战略性新兴产业产品列入政府采购目录。大力培育和发展节能环保产业，研究制定扶持政策和措施，狠抓重点企业、园区和基地，加快形成新的经济增长点，到2015年全省节能环保产业销售收入达到2350亿元，2017年达到3080亿元，比2010年翻两番。深入实施服务业拓展计划，加快发展面向工业生产的现代服务业，力促发展提速、水平提升。突出抓好300个总投资10亿元以上具有引领作用的大项目建设，力争在新能源、电子信息、生物产业等有比较优势的领域，在海洋经济、高端装备制造等有发展潜力的产业，打造局部优势。战略性新兴产业增加值到2015年达到3000亿元，2017年达到4100亿元以上。

　　2.打造示范基地。重点加快石家庄国家生物产业、保定国家新能源产业、廊坊国家电子信息产业和石家庄、廊坊国家高技术服务业等5个具有相当规模国家级高技术产业基地建设。扶持壮大邢台光伏产业、邯郸新材料、石家庄半导体照明、安国现代中药、唐山高端装备制造、承德仪器仪表、秦皇岛数据产业、承德钒钛新材料、张家口张北新能源等9个高成长性特色产业基地。着力培育唐山高速动车产业、曹妃甸新能源汽车城、秦皇岛信息产业基地及沧州临港国家经济技术开发区、石家庄信息产业、宁晋太阳能硅材料等30个新兴产业聚集区。到2017年，国家级高新技术产业化基地达到30个。

关键词：工业转型,升级,河北