车要挂牌人要有驾照 邢台电动汽车才能上路

　　昨日（9月25日），记者了解到，为了加快邢台市新能源汽车发展，邢台市研究并原则同意《邢台市低速电动汽车管理办法(试行)》(以下简称办法)。一石激起千层浪，在我省及省内其他地市都还未出台相关办法的情况下，邢台这一“吃螃蟹”的举动，无疑引发多方关注。办法对电动汽车及驾驶人提出哪些要求，将对电动汽车车主和相关产业产生哪些影响？人们又如何看待规范电动汽车驾驶的这一新规呢？

　　低速电动汽车

　　这个办法是针对低速电动汽车的，而不是宽泛意义上的所有电动汽车，像路上比较常见的老人代步车等，就属于低速电动汽车。严格的定义是指以铅酸电池或锂电池等为驱动电源，由电动机驱动，最高车速不超过60km/h，可持续行驶里程不小于60km，符合国家安全技术标准要求的乘用、货运等四轮电动驱动车辆。

　　车辆

　　牌照

　　《办法》规定，低速电动汽车参照机动车管理实行登记制度，经公安机关交通管理部门登记后方可上路行驶。车牌照和行驶证样式由公安机关交通管理部门参照国家标准样式制作。车牌照底色为绿色，加“电”字样，由邢台市物价部门核定收取工本费。

　　驾驶人要有驾照

　　参照国家《机动车驾驶人申领和使用规定》，低速电动汽车的驾驶人应取得C3(含C3)以上驾驶证，准予乘驾4人(包括驾驶人)。低速电动汽车允许在本市的一级及以下公路(包括城市道路)机动车道内行驶。

　　生产企业及车辆生产标准

　　《办法》对生产电动汽车企业和车辆生产标准进行了明确规定。首先，生产电动汽车企业其产品必须经有资质的检验机构型式检验合格，并获得强制性产品认证证书；生产观光车、场(厂)内机动车等特种车辆的企业，必须取得特种设备生产许可资质；应具有3年以上相关产品的从业经验。企业应当对其生产的产品质量负责，并建立产品销售及售后服务管理体系，为每辆车建立用户档案，在产品销售区域建立售后服务机构，实行质量信息反馈机制和售后服务制度，为每辆车提供至少1年或2万公里产品质量保证(以先到的为准)。

　　报废

　　年限

　　规定车辆报废期限为行驶里程20万公里或10年，并增加了环保要求和对废旧电池的回收条款等。

　　商家：肯定会影响销路

　　在邢台市区的郭守敬大道，一家低速电动汽车销售店的销售员正在为两位老人介绍电动汽车的特点，“这款电动汽车有LED大灯、仪表台和真空轮胎，跟汽车完全一样。时速在50公里左右，充满电可以开100公里。开电动汽车，不用上牌、不用考驾照”。

　　“不用上牌、不用考驾照、省钱”几乎成为低速电动汽车销售商家宣传的法宝，“来买电动汽车的大都是老人，昨天就卖出去两辆。”销售员刘小姐说，“也有个别上班族购买，单纯在市区上下班开，关键是省钱、省事啊。”

　　“啊！出台低速电动汽车的管理办法了！那肯定影响销路啊。”《办法》出台的消息让刘小姐有些闷闷不乐，“如果跟燃油的普通机动车一样，也需要上牌、考驾照，肯定有些老人就会放弃购买电动汽车。”

　　驾驶人：能上牌是好事，担心考不过驾照

　　昨日下午，在邢台市中兴路小学等着接孙子的王大爷，每天的主要工作就是接送孙子上小学，由于学校距离家较远，今年，他花了不到2万元买了一辆低速电动汽车。“我以前骑电动自行车接送孙子，但是碰到刮风、下雨就不方便了。”王大爷说：“你看这车跟汽车一样，方向盘和脚刹都有，不管刮风下雨接送孙女都方便，天冷还可以开暖风。”

　　在学校门前，像王大爷这样开电动汽车接送小孩上学的老人很多。“电动汽车开起来既省钱又方便，我很喜欢，可惜不能上牌照。”《办法》出台的消息让王大爷喜忧参半，“能上牌是好事，但是还要考驾照，岁数大了，脑子不好使，我不知道能不能通过驾照考试。”

　　市民：一些低速电动汽车不守交规，该管管

　　邢台市民霍先生是个有着10年驾龄的老司机，今年夏天，与低速电动汽车发生的一起交通事故，让他至今心有余悸，“我正准备超车时，开电动汽车的那位老人在中间的车道上突然左拐，没有打转向灯，估计也没有看后视镜，我紧踩刹车，还是发生了剐蹭，虽然事故责任在电动汽车，但他没有保险，岁数也大了，我只好自认倒霉，自己修车。”

　　“从那以后，只要见到路上跑的电动汽车，我就能躲远点就躲远点。”霍先生说：“有办法出台太好了，最起码开低速电动汽车也要考驾照，开车的人也要经过交通法规培训，懂得交通法规，知道怎么开车啊！”

　　交警：有助提高道路交通管理

　　电动汽车因为节能、环保、价廉等特点，属于国家提倡的新能源交通工具。虽然低速电动汽车属机动车范围，但由于未列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录，按照《道路交通安全法》，低速电动汽车不能上牌，也不能上路行驶。

　　而在现实生活中，处于管理真空地带的低速电动汽车不但上路行驶，且与其他机动车、乃至行人存在争抢道路、不遵守交通法规的情况，不但导致交管部门执法尴尬，还存在出现交通事故后难以处理等问题。

　　记者了解到，邢台市有低速电动汽车上千辆，事故发生率高于一般机动车，驾驶人以老年人为主。邢台市交警支队宣传科副科长黄鹏介绍，低速电动汽车的管理存在执法处罚难度大的问题，在电动汽车驾驶人出现闯红灯、逆行、乱停放的交通违法情况下，交警执法只能以教育为主，但治理效果差，“发现有电动汽车闯红灯，交警制止、进行口头教育后，驾驶人虽然口头认错，但等交警一转身，电动汽车再次启动闯过路口”。

　　由于低速电动汽车不能挂牌照，也没法在保险公司购买车险，随着电动汽车近两年快速增长，与行人或其他机动车发生的交通事故也呈上升趋势，一旦出现交通事故，往往会出现难以赔偿、难以处理等问题。

　　针对新出台的《邢台市低速电动汽车管理办法》，邢台市交警支队宣传科副科长黄鹏表示，该《办法》必将有助于交管部门提高道路交通管理水平，进一步规范交通秩序，从而保障市民出行的安全。

　　落到实处还需执法监督到位

　　其实，早在2011年邢台市就率先出台过《邢台市低速电动汽车管理办法》，当时还给部分低速电动汽车上了牌照，上网搜索依然还能查到当时媒体采写的相关报道。这次新《办法》是在原《办法》基础上进行了一些更新，并借鉴了山东德州、济宁两市的做法。

　　然而，自上次出台办法之后，这一备受媒体关注的大事件就悄无声息了。此后，虽然邢台市的低速电动汽车数量越来越多，但是，无牌无证上路行驶依旧。记者了解到，在同样出台电动汽车管理办法的山东省淄博市，就曾出现过相关情况，受制于国家没有统一政策、执法机关难以执法等难题，两年时间挂牌的低速电动汽车仅有三十余辆。

　　相关人士表示，要想把办法落到实处，还需要在执法和监督上给力，应防止雷声大雨点小，避免《办法》形同虚设。、（记者丁宝军 冬子 制表/彭之城）