看看国外怎么设计假期

　　全国假日办10月10日起通过互联网发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，引发网民对“调休”和“拼假”的热烈讨论。节假日究竟该怎么设计？在思考这一问题的时候，我们不妨看看国外的做法，从中或许能够得到一些启示。

　　美国：周一过节方便“拼假”

　　论天数，美国联邦法定的全年节日不算多，只有10天。但比较有特色的是，美国联邦法定节日中超过一半都列在周一，可与前一个周末连起来形成“黄金周末”，比如从本周一开始的“哥伦布日”长周末。

　　包括劳工节在内，美国现有5个联邦法定节日设于星期一。为了形成更多小长假，美国国会1968年批准《统一星期一节日法案》。在联邦法定节日中，阵亡将士纪念日原定于5月30日，纪念哥伦布发现美洲大陆的“哥伦布日”定于10月12日，均依据此项立法从固定日期调整为当月与其相距最近的星期一。

　　对美国人来说，11月第四个星期四的感恩节和12月25日圣诞节两大联邦法定节日可谓每年最受期待的“节日季”。以感恩节为例，尽管法定节日只有当天一天，一些雇主或学校选择将紧随其后的星期五也一并“友情奉送”，形成一个至少4天的小长假。这个星期五如今已成为商家打折促销、消费者购物“血拼”的大日子。

　　此外，还有另外的集中休假季。每年七八月正值学校暑假，不少上班族、尤其是家有学子的人也会在此时选择休带薪假。

　　尽管美国雇主大多制定了带薪休假制度，美国并没有带薪休假福利的联邦法律保障。在部分州，雇主必须制定书面的带薪休假规定。整体而言，受所属行业、个人资历、全职或兼职等因素影响，不同上班族的带薪休假长短不等。

　　美国智库“经济政策研究中心”今年5月发布的调查结果显示，除美国以外，其他经济体均有规定了最低带薪休假天数的法律。在美国，拥有带薪度假和带薪节日的上班族均占整体的77%，这部分“幸运儿”的平均带薪度假13天、平均带薪节日8天。

　　另据美国联邦政府劳工统计局2012年3月的一项调查，在非农业部门私营领域和不包括联邦政府在内的公共服务领域，76%的美国上班族拥有带薪节日，74%的拥有带薪假。

　　荷兰：放弃休假纳税更多

　　每年夏季的七八月，欧洲许多国家都进入“休闲模式”。从政府官员到商界精英，再到各种职业的普通员工，人们纷纷离开办公室，优哉游哉，一去就是一个月左右。

　　不过，虽然假期时间漫长，但荷兰人却无需“拼假”。这是因为，荷兰的劳工法律和行业协议等，对不同工种的人都给予了清晰而明确的休假规定，休假成为荷兰人法律赋予的权利。

　　以媒体行业为例，荷兰记者或编辑每年享有25个工作日的带薪假期。这里的“带薪假期”，指的不仅仅是员工本来工作所应得到的薪酬，还包括雇主需向员工发放的一笔专门度假津贴。对媒体行业的员工而言，通常的度假津贴为年薪的8%，基本相当于一个月的薪水。

　　每年的一次大假，足以满足荷兰人出国旅行或就近休闲的需要。实际上，与中国人需要拼凑假期相反，经常会有荷兰人拆开假期休闲。一名荷兰大学的研究人员说，他拥有每年40天的带薪休假待遇。这样的假期实在是太长了，因此往往有人希望能够减少休假换回更多的薪水。但是相关劳工法规规定，一名员工最多只能在假期期间工作70个小时，也就是不到10天，这期间的额外薪水需要雇主加倍支付。

　　根据荷兰的税务法律，个人所得税的税率与年收入的多少有关。如果有人放弃假期而去加班工作使自己的年收入增加，他可能需要缴纳更多税款，实际上得不偿失。

　　另外，如果员工放弃休假，雇主就需要支付更多的薪水，而且程序复杂。因此在荷兰，很少有人有假不休。

　　对荷兰人来说，休假是其“神圣而不可侵犯”的权利。“休假是我的权利，没有人可以要求我放弃休假。”一位叫范登·布林克的记者说，“而且我也认为，只有保持适当的休假，才可以让我调节身心，更好地工作。”

关键词：长假,国外