外国人咋度长假？

　　中国式休假何时不再假休

　　建议恢复“五一”黄金周落实带薪休假制

　　我国7个法定假日共有11天可休假，在2013年的安排中通过挪用周末拼出了29天，这给人们外出旅游以及拉动假日经济发展创造了条件。然而，这种休假方式打乱了人们的生活作息，导致出游集中造成拥堵，越来越受到公众质疑。

　　人们渴望休假，更期待高质量的假日。目前，要改变群众对中国式休假的怨愤，关键在于完善休假方案。现行的方案是先制定好再向社会发布，很容易引起抵触情绪。不妨通过相关程序吸纳民意参与休假方案制定，以程序的透明换取民众的理解，从而消除对休假方案的排斥。

　　同时，提升人们的休假质量还离不开落实和细化带薪休假制度。法定假日期间，人们集体无意识扎堆出游，是因为能够自由支配的休假政策没有落实到位。带薪休假制度给人们提供更多自由选择，会有效提升休假质量。

　　完善了制度，落实了政策，人们的休息权才能得到保障，中国式休假才不再是“假休”。

　　“景区超载有其固定的时间节点，一般出现在各个节假日，表现最为突出的便是‘十一’黄金周。”中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，造成“十一”黄金周景区超载的最主要原因在于我国的假日制度。

　　刘思敏认为，我国的假日总量在全球处于平均水平，但长假相对稀缺。“春节长假要走亲访友，其他假期较短，算来算去，最适宜出行的长假只有‘十一’黄金周了。”长假过少，旅游需求集中爆发，使得旅游需求和景区供给出现严重失衡。对大多数游客来说，扎堆出行也是无奈之下的最佳选择。

　　面对“十一”黄金周景区超载的现实难题，该如何减负？怎样为游客出行松绑呢？

　　首先，假日制度设计上，刘思敏认为，在带薪休假落实难的背景下，增加长假供给可以起到“疏”的作用。“比如，恢复‘五一’黄金周，增加其他法定假日时间等，假日制度更加人性化，让游客出行时间有更多选择，以此来缓解旅游需求和景区供给之间的矛盾。”

　　其次，景区应该制定和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对接待旅游者的数量进行控制。

　　北京市律师协会侵权法专业委员会副主任郭聪认为，落实带薪休假制度，保证消费者可以自主选择旅游消费的时间，可以在一定程度上缓解黄金周拥堵。

关键词：长假,国外