河北力争大气质量3年有好转5年大改善

　　“下一步，将按照大气污染防治行动计划实施方案的要求，在去年工作基础上继续强力推进、铁腕治理，加大工作力度、投资力度、政策力度，力争大气质量3年有所好转、5年大改善，石家庄、唐山、邢台、邯郸4个结构调整较重的城市如期摘帽，廊坊、保定、衡水3个结构不重的城市争取提前摘帽。”省第十二届人民代表大会第二次会议《河北省大气污染防治情况的报告》(以下简称《报告》)中明确提出大气污染治理目标。

　　河北省环境保护厅厅长陈国鹰表示，过去由于环境保护法律约束的不严，再加上有些执法不到位，以及企业环保意识、社会责任感不强等原因，使得环保设施往往成为摆设。“部分企业环境保护意识淡薄，超标排放、偷排偷放现象时有发生，我们将对违法私排乱放、偷排超排的行为进行严厉打击，约束企业的违法行为。”

　　背景

　　去年，全省重度污染天气占比21.9%

　　“初步估计，去年全省二氧化硫、氮氧化物排放量均可完成或超额完成年度削减目标任务。但是，我省大气污染防治工作面临的形势仍然十分严峻。”陈国鹰在《报告》中表示，去年，全省平均达标天数129天，达标率35.3%，低于全国平均水平20个百分点左右，重度污染以上天数80天，占21.9%。全国每月公布的空气质量较差10个城市中我省均占5-7个，首要污染物为PM2.5和PM10。

　　根据《报告》分析，污染物过量排放是主因，静风小风天数多、逆温层出现频率高等不利的气象条件是加重大气污染的重要诱发因素。在传统煤烟型污染尚未得到有效控制的情况下，以细颗粒物(PM2.5)为特征的区域复合型大气污染日益突出，环境治理压力持续增大。特别是从去年起，我省开始实施国家空气质量新标准，在原有二氧化硫、二氧化氮、PM10的基础上，新增加了PM2.5、臭氧、一氧化碳3项监测因子，收紧了PM10、二氧化氮两项污染物的浓度限值，对我省空气质量达标工作提出了更高的要求。

　　《报告》分析，我省历史形成的产业结构偏重，原材料工业和“两高”行业比较集中，2012年粗钢产量18048万吨、水泥12810万吨、平板玻璃11383万重量箱，分别居全国第一位、第五位和第一位，钢铁、建材、火电行业二氧化硫、氮氧化物排放量分别占全省的64.3%和56.3%，能源消费结构不合理，煤炭消费占能源消费总量的89.6%，高于全国平均水平近20个百分点。转变发展方式、调整产业结构，既要做好加法，加快推进产业改造升级，培育壮大新兴产业；又要做好减法，大力压减过剩产能，这必然会使一些企业减产、停产甚至关闭，还会涉及大量的职工安置和资产处置，短期内会对经济社会发展产生剧烈阵痛。

　　“大气污染应急预案的初衷是好的，需要全社会重视，但是采取了应急措施不会说立刻见效。如果不采取，肯定会加重污染。”陈国鹰在接受采访时表示，《河北省重污染天气应急预案》是新生事物，是一个不断探索的过程。“面对重污染天气时，每个城市采取的措施大同小异，但还是要采取一定的措施。”

关键词：大气质量,改善,河北