推动京津冀教育协同发展 吸引京津高校搬迁

　　京津冀三地教育理念不统一，教师资源配备不均衡，学生在学习理念、学习方法、学习习惯等方面存在差异……“教育方面的差异，制约了三地教育的协同发展，也不利于京津冀协同发展这一战略的全面实现。”我省民盟盟员孙永华、省政协委员陈安国日前提出，在京津冀协同发展战略中，推动京津冀教育的协同发展尤为重要。

　　统一教育理念，开展联合办学

　　“虽然素质教育已提出多年，但河北省一些地方仍没有脱离应试教育的模式。”我省民盟盟员孙永华建议，统一教育理念，就要求以京、津先进的教育理念引领、带动河北从教育主管部门到学校、老师、学生在观念上进行一次革命，真正贯彻实施素质教育。一方面统一授课模式，在教师授课的同时，开展多种形式的社团活动和社会实践活动，在学习知识的前提下，培养学生多方面的综合能力，让学生感受到教育的幸福感。另一方面在评价方式上，建立完整、统一的形成性评价机制，不再是一套试卷决定学生的学习成绩，而是建立学生的成长档案，期中、期末考试各占30%，平时小测占20%，一学年中布置的各项任务的完成情况占20%，充分利用学生的成长档案，记录学生一学年的成长情况，以此作为对学生的考评依据。

　　联合办学是推动京津冀三地教育协同发展的有力支撑。孙永华建议，建立一个以北京为龙头，天津为纽带，河北为教育实验基地的联合办学模式，以达到优势互补，培养造就高素质学生的目的。在联合办学中，可采用“1+1+1”的模式：即由北京、天津提供优秀的教育资源，在河北建立联合办学校区，以3至6年为一期，共享优质的教育资源。具体可以采用“办分校”、“托管”、“帮扶”、“手拉手”等形式。在联合办学的各个校区中要做到“三统一”，即统一教材(包括练习册等教辅资料)、统一课程进度、统一考试。在授课过程中，可以采用“慕课”形式把优质的教育课程同步直播，在联合办学的校区进行推广，从而达到合理配置教育资源，让更优秀的教育资源惠及三地学生，发挥最大的教育效益。

　　加强教师的交流、学习和培训，推广交换生活动

　　“师资力量的均衡是促进三地教育协同发展的决定性因素，加强教师之间的交流、学习不可忽视。”孙永华建议，可以通过“走出去，引进来”的形式进行教师之间的交流，既可以“走出去”学习先进的教育理念，也可以把优秀的教育资源“引进来”。同时，三地教师可以定期在北京、天津、河北三地开展讲座，分享各地的先进教育教学方式方法。其次，京津冀三地举办统一的进修，分期、分学科对教师进行培训。最后，加强京津冀三地教师的集体备课，以半个月为一期，每期以京、津、冀一地为主，提前准备出两周的课程安排，在集体备课中，展示课程的安排思路，相关音频、视频和课件、练习题以及学生可能出现的问题，好的习作等。这样，其他两地上课时结合本地特点稍作调整即可。平时，可以充分利用网络，召开视频会议，对教育教学中出现的问题及时交流、沟通。

　　孙永华提出，教育的协同发展最终以促进学生均衡发展为目的，所以要加强学生自身的交流、学习，可以在京津冀三地开展交换生活动。每个学期，京津冀三地各选出一部分学生相互之间进行交换，把学生分别分到相应年级的各个班里，学习对方先进的学习方法，良好的学习习惯，感受对方优秀的班级氛围，提高自身的学习能力。开展交换生活动可以让学生享受先进的教育理念和教育资源，开拓学生的视野和眼界，培养学生的创造力和综合素质，推动京津冀教育协同发展。

　　吸引京津高校搬迁至河北，或在河北建分校

　　2013年，北京市有56所普通高校，天津市拥有普通高校55所。河北省高等教育极其落后，尤其是高水平大学奇缺，目前211高校仅河北工业大学1所，还位于天津市。

　　“高等教育的落后，导致河北考生高考压力巨大，能够进入211或985高校的学生比例在全国处于低位。”省政协委员陈安国提出，这也导致教育资源不足和人才外流，从而造成河北省科技水平难以提高。

　　陈安国委员建议，积极谋划，创造条件，吸引驻京、津高校搬迁河北，或在河北建立分校，既可降低京津的人口压力，又有助于提高河北的高等教育水平。同时，河北应积极与京津高校接洽，增加京津高校在河北的招生名额，以提高河北考生的录取率。

　　陈安国委员提出，应逐步推动京津冀高校实验室，尤其是国家重点实验室，对区域内高校开放，实现高校间实验室资源共享、合作开发和研究。推动京津冀高校图书馆之间资源共享，建立馆际互借、文献传递的合作机制，甚至可以通过馆际合作实现校际学生自由借阅。

关键词：京津冀,教育,协同发展,京津高校