“代购车票”该不该处以刑罚?

　　广东佛山一对结婚刚3个月的夫妻帮农民工上网订火车票并代为取票，每张收取10元手续费。日前两人被刑拘，广铁警方称此为今年在广东境内查获的最大“黑票窝点”。此事随即引发广泛争议。

　　针对此事，不少人的观点是，不管那对小夫妻是否值得同情，也不管被代购者是否认同他们的行为，其行为本身仍然触犯了法律。这一说法似乎有理，但是，认定某一行为是否构成犯罪，不能只看其符合犯罪构成的客观表面，还要看该行为是否实质性地侵犯了行为客体。比如一个正当防卫的行为，表面上看伤害甚至杀死了人，但由于其不具有社会危害性，反而是应当鼓励的行为，因此不能对行为者处以刑罚。

　　倒卖车票的行为，之所以要受到刑事处罚，原因就在于其扰乱了市场秩序，让正常需要车票的人买不到票，而车票成为某些人囤积居奇的工具。但是，在火车票实行实名制的今天，那对小夫妻所代买的每一张车票都是有名有姓的，是有实际需要的，他们并没有采取非法手段获取车票，也没有将车票收购起来再出卖给不特定的人。这种行为不会扰乱正常的票务市场秩序，不会产生社会危害性，反而解决了那些不懂得上网、打电话购票，没条件上网、打电话购票的农民工兄弟的燃眉之急。

　　至于每张票加价10元，也谈不上“倒卖”，因为“倒卖”行为是超出合理代价去牟取暴利，而加价10元基本上属于一种合理的劳务报酬范围，应视为民法上的代理行为。这就不难解释为何许多被代购者也对那对小夫妻充满同情。

　　还有些人以火车票是专营品，而那对小夫妻没有获得许可经营来证明他们是有罪的。对此我有不同看法。规定车票要经过铁路部门特许经营的，是2000年国家计委、铁道部《关于规范铁路客票销售服务收费有关问题的通知》，这是一个部委规章；而在2003年《行政许可法》颁布后，规章已不能设立行政许可了，因此该“通知”的合法性应受质疑。

　　总之，广铁警方在执法时，应该好好理解立法的本质，认真对待这一案件，对这对小夫妻的行为作出公正处理。