带薪休假要时间表更要路线图

　　国务院办公厅日前印发的国民旅游休闲纲要(2013—2020年)提出，到2020年，职工带薪年休假制度基本得到落实(2月19日河北青年报06版)。

　　尽管带薪休假作为法定制度，早在1994年就被写入《劳动法》，尽管2008年1月1日起实施的《职工带薪休假条例》，至今已经期满5年，但对于很多员工来说，带薪休假仍然是“镜中花水中月”。

　　如今，国务院明确提出2020年基本落实职工带薪休假，让人们看到休假权全面落地的希望。不过，带薪休假的落实，需要的不只是时间表，更要有路线图。

　　其一，依法强制执行。带薪休假作为法定权利，必须要有刚性支撑。正如清华大学假日改革课题组负责人蔡继明所言，“任何剥夺职工带薪休年假的行为都是公然违法，该依照劳动法、劳动合同法等相关法规予以处罚，并把它纳入政府行政管理、政绩考核的重要指标，甚至一票否决。”

　　其二，细化相关规定。从实施情况来看，《职工带薪休假条例》尚有一些有待细化完善的地方。一方面，条例规定了欠假不整改要加付赔偿金，但具体标准语焉不详；同时，应休未休的比例应有上限，比如规定不得超过5%，防止机关单位将年休假工资报酬作为货币福利发放，增加财政负担。还要防止企业通过利益交换赎买员工休假权，背离休假制度的初衷。-张枫逸

关键词：带薪休假,时间表,路线图