石家庄工业转型求解生态难题 布局新兴产业发展

　　2优化投资，布局新兴产业谋低碳发展

　　石家庄市政协副主席、河北经贸大学经济研究所所长兼数量经济研究所所长武义青为记者分析了当前石家庄市工业发展存在的主要问题。在他看来，消耗大、污染重是其中最为严重，也是市民直观感受最为明显的两个方面。

　　据介绍，目前，工业增加值占石家庄市生产总值不足50%，而能源消耗总量比重却接近80%。能源结构中煤炭占85%，而且煤炭消耗从2002年以来一直在以年均10%的速度增长。在石家庄市的传统产业中，医药、化工、造纸等行业都是水污染大户，化学需氧量排放量占全市近80%，电力、化工、冶金等行业是空气污染大户，二氧化硫排放量占全市84%。“调整产业结构势在必行。”武义青认为，而大力发展战略性新兴产业则是主要方向。“其实，我国提出发展战略性新兴产业的初衷之一，就是要实现低碳发展，而石家庄尤其需要发展这样的产业。”

　　这一调整路径同样体现在该市的政府工作报告中。报告要求，促进生物医药、高端装备制造、信息技术等新兴产业突破瓶颈制约，总量快速扩张，实力大幅提升。同时明确了年内重点抓好光谷二期、旭新光电、通用航空等57个重大新兴产业项目建设，全市规模以上战略性新兴产业增加值增长22%以上的具体目标。“在市场竞争日益加剧、劳动力成本不断提升的今天，原本粗放式的产业结构显然已经落伍，工业转型升级迫在眉睫，尤其是要大力发展那些能切实提升石家庄竞争力的、高精尖的战略性新兴产业。”石家庄市人大代表、石家庄炼化分公司党委书记兼纪委书记张西义说。

　　石家庄市人大代表、石家庄市京华电子实业有限公司董事长梁连忠建议，政府应进一步优化政策环境，激发市场主体活力，加大对中小企业的扶持力度，做好沿海地区企业到我市投资的承接工作；尤其是积极破除项目落地过程中的资金、土地等瓶颈制约，促其迅速投产。

　　而本月初，在全市工业转型升级工作电视电话会议上，石家庄市委市政府则提出了优化投资结构的要求。“今天的投资结构就是明天的产业结构，推动工业转型升级必须大力优化投资结构，用投资引导转型。”

　　武义青认为，这一要求更为基础性和源头性，亦即在项目入门槛前就严把投资强度、技术含量、能耗排放等准入关口，杜绝以往“摘到篮子里都是菜”的现象，可以遏制高耗能、高排放项目增长趋势，从源头上减少资源能源消耗和污染排放。

　　“但这也对政府提出了更高的要求。”刘军提出自己的看法，他认为，政府需要进一步完善政策工具，强化政策引导，将有限的建设用地、环境容量指标等政府可调控资源，向国家鼓励发展的战略性新兴产业领域倾斜，向低能耗、低排放、高效益的好项目集中。

关键词：工业转型,生态,石家庄