审视女骑警不可“单维度考量”

　　女骑警关乎公共资源运筹，其资金投入、人力成本和现实效益等，都必须纳入公共决策的范畴，并向社会公开，接受公众监督。

　　骑马徜徉，英姿飒爽。女骑警，无疑是大连的城市名片。但其角色定位与职责属性的纠葛，注定让它难以跳脱争议。

　　5月26日，大连市退休警察赵明向政府申请，公开包括养马成本在内的女骑警有关信息公开。他质疑，女骑警严重脱离了国情实际，是乱花纳税人钱财，应予取消。大连市政府信息公开网系统显示，该申请已经受理。(5月27日《中国青年报》)

　　这一纸申请，甫经曝光，便激起轩然大波。女骑警的存在价值，也成公众热议的话题。而公众态度，也莫衷一是。

　　赵明称，女骑警是“形象工程”，开支不菲，洋种大马“身价”不低，饲养成本也惊人，在警员编制紧缺、经费不足的情境下，固守收支失衡的“养马待命”，是浪费公帑；从实战角度讲，女骑警骑马巡逻，不如骑摩托实用。还有，女骑警是人为制造的旅游景观，与警察职责不符，其“越位担当”的表演职能，改由旅游部门承担更为恰当。

　　实质上，“资源浪费”与“角色错位”，也是许多人质疑女骑警的逻辑基点。女骑警的去留，也理应经得起这多重拷问。

　　毫无疑问，敢于质疑绝非坏事，赵明“啄木鸟”式的挑刺，并申请公开女骑警设立的审批背景、人员编制和社会效益等，也体现了强烈的监督意识与权利觉悟。

　　不过，也有不少网民持有异议：女骑警，如今堪称大连的“形象代言”，它让大连有了别样风情；对游客而言，在街头邂逅女骑警，能沁人心脾，带来视觉享受与快感体验。它的“磁力”，可兑换为人文气质和旅游价值。

　　这两种观点，各有其道理。应该说，评判女骑警的价值，理应多面权衡。若追根溯源，大连于1994年12月创建“全国第一支”女子骑警队，对女骑警的定位，就不止是“警权符号”，还有制造景观效应。女骑警的观赏性多于治安作用，“一饱眼福”的意义甚于职能行使本身。

　　正因承载礼仪表演、象征性巡逻等功能，有人认为女骑警已沦为“花瓶”，背离了警察本职，是“越位担当”；也有人针锋相对，觉得女骑警之“秀”不等于纯显摆，把警察职能窄化为“维护治安”，也有失偏颇，忽略了职业的交叉性与延伸性，形象宣传、与民亲近，也是警察价值的外延。

　　谁是谁非，难以定论。但可以肯定的是，女骑警关乎公共资源运筹，其资金投入、人力成本和现实效益等，都必须纳入公共决策的范畴，并向社会公开，接受公众监督。而这，也是评判女骑警合理性与否的重要标杆。

　　审视女骑警，不可“单维度考量”。围绕女骑警的争论，或可化为“治安本位”与“审美”的价值次序之争。这些争论，并非无谓的口舌之争，而是有经纬度的“参考系”———对女骑警的价值审思、改制必要性的探讨，都颇具意义。（佘宗明）

关键词：女骑警,大连