石济客专、张呼铁路年内开建 分配保障房18万套

　　省委常委会议近日审议通过了省发改委《关于促进全省经济平稳增长的意见》，《意见》从全力抓好投资和项目建设、力促工业经济提速增效、着力培育消费增长点、大力实施民生工程、增强财政金融土地支撑能力、着力深化改革开放等六大方面，为应对严峻复杂的经济形势，遏制经济增速下滑势头，确保完成全年目标任务，提出了中肯意见。　

　　项目建设石济客专、张呼铁路年内开建

　　重点项目：对中航工业通用航空北方基地等1356个续建和新开工项目，争取115个项目竣工投产；对中信戴卡汽车零部件等249个未开工项目，力促项目尽早开工，力争全年完成投资7000亿元以上。

　　园区建设：强力推进曹妃甸区、渤海新区和北戴河新区的项目建设，力争中石化千万吨级炼油、中捷石化重油深加工等项目开建，加快实施秦皇岛西港搬迁改造工程。推进石家庄东部产业新城、正定新区建设，鼓励邯郸冀南新区、邢台新能源产业园区、衡水特色产业集群壮大规模。

　　重大基础设施：加快张唐、津保等13条在建铁路建设进度，争取津秦客专、邯黄铁路、邯长邯济扩能建成投运，力促京沈客专、石济客专、张呼铁路等项目开工建设，力争全年完成投资300亿元。抓好京港澳高速改扩建、京昆北延等22条(段)高速公路建设，确保张涿、大广承德段等8条(段)建成通车，新改建普通干线公路1300公里，力争全年完成投资610亿元。

　　财政金融会议费减10%，培训费、公务接待费各减5%

　　财政增收节支：进一步压缩“三公经费”和一般性支出，在前三年平均水平基础上，会议费压减10%，培训费、公务接待费各压减5%；严禁新建政府性楼堂馆所，挤出的资金集中保障民生支出和重点领域(小区网论坛)发展。

　　扩大融资规模：加快培育中小金融机构，推动尝试由民间资本发起设立民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。帮助企业特别是中小微企业发行债券和票据。

　　民生工程年内新建、竣工保障住房22万套

　　保障性住房：按照保开工、保进度、保公平分配的原则，确保全年保障性住房开工22万套、竣工22万套、分配入住18万套。

　　公共服务：争取中央投资25亿元，推进1000所农村幼儿园改扩建和85所农村初中校舍改造，新建或改建17所县级医院、260所乡镇卫生院和2077个村卫生室，加强对9个国家文化和自然遗产地保护设施建设，推进河北奥林匹克体育中心建设。

　　企业帮扶严禁向企业收“探头税”、“过头税”

　　指导帮扶企业：对中小微企业全面落实税费减免、信贷支持等政策，符合条件的企业抓紧落实“个转企”、“小转一”优惠政策。

　　减轻企业负担：严禁对企业特别是大型企业征收“探头税”和“过头税”，对享受税费优惠政策的企业缩短“先征后返”办理时限。取消不合理的行政事业性收费，完成银行业收费项目清理工作并降低收费标准。

　　消费旅游出售5年以上唯一住房免征个税

　　信息消费：力争全年光纤入户改造170万户，固定宽带接入用户新增162万户，扩大3G网络覆盖面，推进4G试运行，公共无线局域网接入点新建5万个。大力发展电商消费，力争全年电子商务交易额达到7500亿元。

　　旅游消费：进一步完善承唐秦精品旅游环线、张承坝上草原及冰雪旅游线和保定“两白一山一城”精品旅游线，同时大力发展休闲旅游、红色旅游、养生旅游等；全力打造“诚义燕赵胜境河北”旅游品牌。

　　养老健康消费：每个县(市、区)都要建成一个示范性居家养老服务中心，全年新增养老机构床位4.5万张。加快城市社区和农村体育健身设施建设，引导推广绿色健康的消费方式。

　　住房消费：支持居民家庭首套自住购房信贷需求，出售自住房一年内重新购房的退还纳税保证金，出售5年以上唯一住房的免征个人所得税；坚决抑制投资投机性购房，合理控制房价。

　　体制改革省级行政审批监管还将取消下放

　　行政管理体制改革：继续对现有省级行政审批监管事项进行集中清理，尽早提出第二批取消和下放目录；严格控制新设行政审批许可项目，没有法律依据的一律不得设立。

　　企业扩大出口：推行“一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式，暂免出口商品法定检验费用，原则上取消工业制成品出口法检。

关键词：石济客专,张呼铁路,开建