下水道遇雨不畅顽疾待除 老城区排水管网改造难

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　　各自为政管理责任落实难

　　保定市努力实施雨污分流工程的同时，又不断遇到新的难题。

　　“随着城市的不断扩大，一些村庄被纳入城市，原有的管网系统无法覆盖，此外，有些工厂或餐馆将自己的污水管插入城市的雨水管道中，类似这样的私接乱排现象也很常见。”高亚洲说。

　　很多城市都存在这样的现象。之前有媒体报道，虽然石家庄汇入民心河的地下管网进行了雨污分流，但“雨水管网的水里也混着不少污水，比如沿河商户将泔水等倒入雨水管网，此外，还有部分小区和楼宇因为设施老化，存在管网私接乱排的现象，将污水排入雨水管网，给雨水管网造成污染。”

　　由于多数排水公司不具备执法功能，保定市排水总公司相关负责人对这种情况很是无奈：“如果与工商、环保等部门建立起协调联动机制，在企业建立之初对排水系统进行执法检查、对私接乱排的小餐馆进行违法查究，就能够在一定程度上遏制这一现象。”

　　“群众看到的仅是小小的下水道，但城市的排水管网却很庞大，牵扯很多部门。”有关部门负责人说，这些部门包括住房与城乡建设系统的规划局、建设局、城管局、园林局等，还有水利系统的水务局、水务集团、河道管理处等都与城市排水管网有关。

　　采访中，记者听到这样的一件事———

　　某市一处地道桥逢雨必涝，负责该市排水管道管养工作的排水管理处接到群众的投诉电话：“每次下雨都很危险，为什么总是不解决？”

　　“那是因为排水口的安排设计不合理，这是当初建设时遗留下来的问题，而我们只负责管养工作。”排水管理处负责人如此答复。

　　建设和管养分属不同部门，这无疑给相关部门提供了相互推诿的空间。

　　业内人士还表示，如今城市的景观建设越来越受重视，护城河、公园水系被当作城市一景，但它们的蓄洪功能却逐渐被弱化。“排涝、排水、防洪本应是城市水系的主要功能，但如今景观功能成了重点。”专家说，“排水部门考虑如何通过城市水系排污防涝，园林部门则担心一旦城市水系成为排涝点，水质是否会受到影响，各个部门的出发点不同，管理中就会出现掣肘现象。”

　　“因为缺少协调，各部门之间不但不能相互补充，反而产生矛盾。城市雨水排放和内涝防治是一个有机整体，应实行统一管理。”郭炳恒建议，“排水防涝需要建立协调联动机制，将各部门之间的管理衔接起来，各设区市应将城市排水和内涝防治等全程性的工作统一纳入一个部门进行综合管理。”

关键词：排水,管网,改造