渣土车缘何屡禁不止？百日行动逮近500辆违规车

　　点击：百日行动以来最严重一起遗撒

　　徐宗三说，这是近三个月来最严重的一起渣土遗撒，从工地出入口沿自强路，断断续续到中华大街上，很明显可以看出是由于渣土车过高过满，“而且我到现场后，特意看了看工地，按要求安装在工地门口的渣土车清洗设备形同虚设，一辆辆渣土车都是从旁边通过，完全没有清洗程序。”

　　记者在工地里看到，工地正门口就张贴有《石家庄市建设工程施工现场扬尘管理标准》，工地入口就是全新的橘色渣土车清洗设备，从工地驶出的运载车辆可以停在这里接受简单的清洗，“问题是，都配备了，就是不用，这是很多工地现在的问题。”徐宗三说，而且渣土车运输时间现在是19时到次日零时，这个工地在凌晨4时30分还在运输渣土，明显是违规的。

　　随后，城管执法大队立即对工地下达了《责令整改通知书》，要求其立即停工进行整改。并按照《河北省城市市容和环境卫生条例》25条规定，按每平方米遗撒罚款50元的顶格进行处理，对这家违规工地按污染面积处以5万元顶格罚款。“这虽然不是近几年处罚最重的，但在目前强力治理大气污染的大形势下，整治渣土乱象的百日行动也在持续进行的过程中，这起违规是属于严重的顶风违规。”徐宗三说，据调查，这个工地从今年年后就一直处于停工整顿，最近刚刚恢复施工，可一恢复就违规，让人非常生气。

　　聚焦：

　　“百日行动”已逮近500辆违规车

　　“中华大街这起渣土遗撒不是个例。”昨日，市城管委相关负责人介绍说，从8月18日开始，市城管委联合市交管局，启动了渣土车治理“百日行动”，每日21时至次日凌晨2时，数百名城管执法人员和交警每天夜查。截至目前，“百日行动”已经进行了70多天，共检查渣土运输车辆1779台次，查处违规车辆459台，查扣违规车辆147台，封堵工地10余个。可以说，目前市区渣土运输秩序整体情况大为好转，但个别工地及车辆存在的顽固不规范行为也在凸显。

　　11月21时左右，记者跟随城管执法人员在城区巡查时，发现一辆刚开出工地的渣土运输车，该车超高超载，沿途遗撒，也没有办理准运证，执法人员当即对其予以暂扣。随后，城管执法人员进入工地进行检查，发现工地内的两辆渣土车已经装上了满满的渣土，正要准备出门上路，还有一辆车刚要装载渣土。经查，这三辆车均存在没有办理准运证或渣土运输资质等问题。城管执法人员将按照有关规定对这三辆违规渣土运输车进行处罚。

　　据悉，为加强工地管理，避免工地扬尘，市城管委及各区城管局把所有工地按照属地管理原则进行分包，并24小时盯守巡查，及时制止和纠正车辆带泥上路运行、车身不洁、未密闭等问题。同时，安排执法车辆和人员对运输车辆及行经路面进行跟踪巡查管理，及时发现和制止抛、撒、滴、漏等违法违规问题，并做好督促整改工作。而渣土车被查处主要是有两方面的问题：多数是因为装载渣土超高超载，另一部分是渣土车并没有按照规定路线行驶或没有相关资质却“疯狂行驶”。

　　深入：为何有“抓不完”的违规渣土车？

　　然而，“百日行动”还在进行中，中华大街的“巨无霸”遗撒依然出现了，“这些年来，违规渣土运输行为屡禁不止，一方面是因为部分渣土运输企业违规运输，存在多拉快跑的思想；另一个原因则是城管部门在查处违规渣土运输行为时存在取证难的问题。”相关负责人介绍说，一些建筑工程为了赶工期，大量的工程运输车辆不分昼夜运输，其中部分车辆由于经济利益经常超载超限，这些车辆在高速行进、转弯或急刹车时，就会不可避免地抛撒出大量建筑垃圾。而且这些车辆大多没有进行有效覆盖，在驶出工地时也没有及时清理，导致车轮和车身上附着大量的尘土泥沙，车辆行驶上路面给道路环境带来了很大的影响。

　　省会谈固大街与和平路交叉口是外运渣土的主要路口之一，不少工地的渣土车都要途经该路口将渣土运到市区外。11月2日晚，记者看到几辆渣土车经过路口时，满载的两辆渣土车没有对车斗内的渣土进行遮盖，当车从西面左转驶入谈固大街时，路面遗撒下不少渣土。谈固北大街路边有些坑洼，渣土车左摇右晃中，有不少渣土从车上撒落下来。“谈固北大街和平路以北，都是被这些渣土车给轧坏的，本来路面挺好的，但常常有大车经过，轧得路面坑坑洼洼。”在附近居住的孙大妈说，最近市里查得相对严了，车少了一些，路面稍微干净一些，但每天天一黑，一些渣土车便疯狂跑起来。

　　有业内人士就指出，建筑工地缺乏环保意识，运输车辆为了利益超载超限，但整治抛撒车辆又涉及到城管、交通、环保等许多部门，这也是导致渣土抛撒问题迟迟得不到解决的原因之一。其次由于运输车辆在道路行驶时不可能有人24小时跟随车辆进行看管，因此一旦发生抛撒现象，取证也成一个问题。

　　观点：给疯狂的渣土车上“紧箍咒”

　　“其实，‘疯狂的渣土车’在别的城市也存在。各地针对渣土车的规定不可谓不细，投入不可谓不大，可是，多部门管理的状况往往造成‘多龙治水’的困境。而且很多规定也没有得到有效的落实。”有专家指出，比如，大部分工地都安装的洗车设备基本现在都是形同虚设，而由于人手限制，执法部门也难以24小时紧盯每个工地，巡查就不可避免会有空隙。

　　同时，有业内人士就指出，与酒驾管控的成功相比，长期以来，渣土车屡禁不止的原因还是执法不严，整治措施没有长期得到坚持。而违法成本低，法律威慑力不足，二者相互影响更是带来了恶性循环。因此，整治违规渣土车，首先在于强化执法，，给“疯狂的渣土车”上“紧箍咒”，让制定好的政策落到实处。

　　昨日，记者从市城管委获悉，目前，全市920辆正规渣土车全部配备了GPS监控系统，车辆的行驶速度、行驶轨迹、车辆号等信息都可以呈现，而在渣土车上装载GPS监控系统之外，今年，石市将引进一批新型渣土车，新的渣土车后部会安装一个卷闸门一样的盖子，多装一点渣土都盖不上，希望借此有效杜绝渣土运输过程中的跑冒滴漏。同时，接下来，市城管综合执法局仍将保持每晚保持120人的执法队伍，严格按照“发现一起，查处一起”的原则，坚持依法“顶格”处理。各区城管执法局加强源头管理，按属地管理的原则对各工地实行盯守巡查，对发现的非法拆迁、开槽工地，实行顶格上限处罚。(记者 杨佳薇/文  田明 实习生 李瑞东/图)

关键词：渣土,工地,车辆