承德三分之一实现热计量 温度高了费用低了

　　每户居民家都有一个总阀门和一个热计量表

　　专家建议：政府、热企、产权单位和个人分摊改造费的模式，石家庄也可借鉴

　　有人说，热计量改革是“樱桃好吃树难栽”，分户改造、老旧小区保温层、热计量表，每项都需投入大量的资金。

　　可实施热计量受益长远，对国家和居民都有利，因此我省不少地市都在克服困难，努力推行着。

　　记者了解到，目前承德、邯郸城区已有1/3的集中供热面积实现了计量收费，不仅居民省钱、热企也受益，他们的经验值得石家庄借鉴。

　　探访

　　每户一个总阀门每个房间都有温控阀

　　承德市义泰兴小区建于上世纪80年代，2006年承德市热力集团对小区进行“串改并”，2010年政府又给小区做了保温层改造，同一年热力集团给每户居民安装了热表，小区才真正实现了热计量收费。

　　如今在小区的楼道里，每户居民家的管道上都有一个总阀门，打开阀门后热计量表开始运转计数；总阀门关闭，热计量表停止，居民家停暖。另外，居民还可以从热计量表的显示屏上看到自家所用的热流量，做到心中有数。

　　一号楼一单元居民马连英告诉记者，她家每组暖气片上都有一个调节温度的温控阀，可以调节每个卧室的温度。“人不在家时，就把房间的温度调小。过年时我去女儿家住几天，干脆把总阀门关了。里外都是自己的钱，能省就省，还能节省能源，减少浪费。”

　　改造老小区承德市区1/3实现热计量

　　马连英老人家的情况只是承德4万多热计量用户中一个普通的例子。

　　承德市热力集团供热公司副经理张锐介绍，承德自2004年开始试点安装户用热表，并制定了两部制热计量收费办法，成为我省最早进行热计量改革的城市。

　　2005年开始对热计量用户实施计量收费；2008年被国家列为首批12个供热计量改革示范城市之一，这些年承德的供热计量改革一直在稳步推进。

　　截止到2012年底，承德市区计量收费用户已达4万多户，计量收费面积已达445.56万平米，约占市区集中供热总面积的1/3，其中包括经过二次改造的近50万平米老旧小区。

　　热计量的好处

　　居民省钱室温还能提高三四度

　　使用热计量收费居民到底能省钱吗？记者结合马连英老人家的情况算了一笔账。

　　马连英介绍，她家的房子是60m2(不算公摊)，按照承德24元/m2的采暖价格计算，她家每年要交1440元的取暖费。

　　承德地区热计量收费标准为：总热费=基础热价×计费面积+计量热价×耗热量。按照基础热价12元/m2、计量热价0.115元/KWH计算，取暖费就等于60×12+0.115×耗热量×修正系数(修正系数是根据所在楼层确定的系数，全部在1以下)。实行计量收费以来，她家连着两年的取暖费都保持在1100元左右，每年能少交300多元。

　　马连英还说，改造前因为小区保温效果不好，家里的温度顶多能达到十五六度，如今能达到19度以上。

　　企业降耗减排二氧化碳约10万吨

　　张锐介绍，实行计量收费以来，承德80%的热计量用户都做到了省钱。热计量的好处，不光居民体会到了，供热企业也尝到了甜头。“实行热计量后，企业的水、电、热三项主要能耗指标逐年降低。”张锐介绍，与2004年相比，2013年的热、水、电和煤耗分别降低了16.74%、30.46%、33.71%、23.81%。按照承德市的实际供热能耗和供热面积计算，每年可节约标准煤4万吨，年减少二氧化碳排放约10万吨，可减少110MW的新增热水锅炉容量，可新增集中供热面积250万平方米，既节约了能源，又减少了环境污染。

　　延伸

　　推行热计量难在哪儿？

　　“串改并”——必过第一关

　　热计量改革能长远受益，但是分户改造、保温层、热表都将成为必须要面对的关卡。

　　承德市如今已改造了近50万平米的老旧小区，仍在以每年10万~20万平方米的速度对老小区进行分户改造。

　　众所周知，对老旧小区进行热计量改造首先要过的一关就是“串改并”。

　　目前承德市形成了政府支持、供热企业为主导的热计量发展模式，“串改并”实行居民出资、企业补贴形式。“串改并”的最低成本大概在30元/m2，居民承担5.5元/m2，热力集团承担24.5/m2，这样一来就大大促进了这项工作的开展。

　　目前，只要是小区70%~80%的居民同意，热力集团便会实施改造。

　　老旧小区保温层改造——难迈的高门槛

　　张锐介绍，对于老旧小区来说，最费钱的还不是“串改并”，而是建筑结构改造(外墙保温层)。

　　一般保温层改造价格在150元/m2左右，以一栋普通的6层居民楼为例，外墙大概有1000~2000m2，这一项就要花掉二三十万。

　　“费用太高了，我们有些吃不消。”张锐说。在这方面，承德市财政给予了一定的支持，投入一千多万进行改造。

　　此外，购买热计量表的费用也是一个难题，记者了解到，一块国产热计量表大约在700元，一块进口热表大约1400元左右。承德市的老旧小区进行改造时，这笔费用是由热力集团出资的。

　　目前，承德市的热计量改造已经实现了政府、热企、小区的产权单位和个人分摊改造费的形式，在逐年推进。承德市目前仍有约400万平方米的老旧建筑等待改造，改造任务仍很艰巨。

　　专家

　　脚步慢点不要紧最主要是逐年推进

　　如今，在大气污染严重的情况下，尤其在京、津、冀、晋、内蒙古、鲁等六省区协作联防大气污染的情况下，我省也加强了对大气污染的治理。

　　热计量除了省钱，还意味着节能减排。目前，我省的承德、唐山、衡水、邯郸等地市都在艰难前行着热计量改革，如今已见到了效果。

　　对此，河北工业职业技术学院、新华区政协常委左国芳认为，热计量改革是实现节能减排的“利在当代，功在千秋”的事业，也是对国家、企业、居民都能带来明显益处的工作。

　　左国芳表示，供热改革是一项意义重大而艰巨的工程，政府一方面需要根据具体情况认真研究，另一方面要积极行动，脚步慢点没关系，最主要的是切实推进。俗话说“早起三光，晚起三荒”，观望和拖沓对各方皆无益处，只有与时俱进，才能赢得先机。

　　此外，政府和供热企业应该根据实际情况，让市民充分了解到热计量改革的好处，争取市民的支持。

　　-文/记者蔡丽  通讯员曹磊-供图/承德热力集团-制图/周鹏

关键词：热计量,供暖,承德