难付高额初装费 衡水一养老院70余老人期盼暖冬

　　“距离今冬取暖期只有几天了，暖气管道还未接到养老院。”11日一大早，衡水五福养老院院长范全鹤就又开始发愁了。养老院取暖管道与城市供热主网管道只有十几米的距离，但因为难以支付高额的供热初装费，今冬供暖的希望面临着泡汤的危险。范全鹤暗下决心，无论今冬能否加入全市供热管网，也不能让70余位老人受冻。

　　难付高额的暖气初装费

　　五福养老院位于大庆路与中华大街路口，这里住着70余位老人。11日，天气不错，不少老人坐在门外，边晒太阳边聊天，最关心的是“今冬能不能供上暖气？”

　　养老院的院长范全鹤说，养老院是今年6月份才开始正式接收老人的，原来养老院后面有一个锅炉，每年冬天取暖都靠它。今年10月份，为响应政府大气治理的号召，他主动将锅炉烟囱推倒了。

　　锅炉没了，只能加入集中供热。可没想到，这次范全鹤可遭了难，“养老院一共2000多平方米，热力公司要求按照60元/平方米缴纳供热初装费，算下来需要12万多元。”范全鹤说，本来就是四处借钱才将养老院建起来，一下拿出这么多钱，实在拿不出了。

　　对此，热力公司的答复是，交不上初装费，就无法施工接入供热主管网。

　　冷与暖相距只有十几米

　　11日，78岁的赵阿姨独自在屋里休息，因为患有脑血栓，她只能坐在轮椅上。屋里虽然不算冷，但老人已经穿上了厚厚的棉衣，赵阿姨见到范全鹤就问什么时候来暖气，说，“岁数大了，就是怕冷，早点有暖气，还舒服点。”

　　看到老人们期盼的眼神，范全鹤心里总是很难受。他带着记者从西侧绕过养老院，指着一处十几米的“断头管”说，供热管道在这儿有预留的接口，只要连上这段管道，就能接入集中供热了，“可想连上这这十几米的管道，却不是那么容易。”

　　当天上午，热力公司六站相关负责人解释说，公司规定，必须全额交纳初装费，才能入场施工，与接入管道的长短无关。

　　五福养老院住着70余位老人，都是今年刚刚住进来的，有很多都来自县城。“都希望到市里的养老院住，能有一个好条件，难道今冬还要挨冻？”到现在还没接上暖气，老人们心里已经凉了半截。

　　养老优惠政策遇“梗阻”

　　范全鹤说，目前，我国将进入老龄化社会，越来越多的老人因子女不在身边，而得不到很好的照顾。老年人对生活照料、康复护理等方面的服务需求也日益增长，国家从上到下都在大力推进养老服务业的发展。

　　他拿出3份文件给记者看，一份是冀政【2007】1号《河北省人民政府办公厅关于加快发展养老服务业的意见》、冀政【2010】72号《河北省人民政府办公厅关于加快发展养老服务业的意见》和2012年5月31日，衡水市人民政府办公室关于印发《衡水市社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》的通知。省市两级政府三次发文要求，各级各部门要认真落实国家和省有关非营利性老年服务机构建设的扶持政策，对福利性和非营利性养老机构“水、电、暖、燃气(管道)工程，按居民收费标准或服务价格执行。”

　　11日，记者跟随范全鹤来到热力公司第六分公司。对于五福养老院加入集中供热的事，一位负责人解释，供热初装费只是针对独立建筑收取，分三个档次，2007年既有居民建筑按38元/平方米收取，机关事业单位按45元/平方米收取，工商企业按60元/平方米收取，五福养老院只能按照工商企业一档收取。这位负责人表示，取暖费可以按照优惠政策，按照居民收费标准收取，供热初装费肯定是不行的。而且，在该市也没有按照居民建筑标准收取初装费的先例。

　　桃城区民政局一位相关负责人表示，按照省市两级政府的文件，各部门应当给予养老机构优惠政策，不明白为何热力公司却不执行，他们多次与热力公司沟通协商未果。从热力公司第六分公司走出来，范全鹤无奈地说，眼瞅着天越来越冷，无论今冬能否加入全市供热管网，也不能让70余位老人受冻，“这是我的责任。”

关键词：暖冬,供暖,养老院