经济决策信号：2014年我们的赚钱机会在哪里？

　　2013年的中国，“改革”二字当可入选“年度词汇”。最近一个多月，从北京密集发出的改革决策信息，尤其激荡人心。

　　11月9日至12日，十八届三中全会成功召开，审议通过了鼓舞人心的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

　　12月13日闭幕的中央经济工作会议，明确了2014年我国经济工作的六大任务：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；深化对GDP的认识，着力纠正不正确的政绩导向；保障国家粮食安全；产业结构调整双管齐下；积极防控地方政府性债务风险；全面深化改革让老百姓得到实实在在的好处。

　　12月12日至13日召开的中央城镇化工作会议，明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、主要任务。

　　当今中国社会的群体构成是复杂的，然而，几乎每一个群体都能从临近年末的三大会议的经济决策中，找到自己的关切点和利益攸关点。“这些经济决策，能给我们带来哪些赚钱机会？”这是亿万国民最实在疑问，虽然有点“俗”，却是大问题。企业家、投资者、农民工、股民……几乎所有人都期待，新的改革，能给大家带来更多机遇。

　　突出市场的作用，让企业家看到更多希望

　　十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(下称《决定》)第10条明确提出，“凡是能由市场形成价格的都交给市场”，“推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域的价格改革”，“建设统一开放、竞争有序的市场体系”，“形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性”。

　　这是本届三中全会的亮点，是新一届政府施政纲领中对市场化改革方向的确认。让市场这只无形之手来配置资源，体现了两个原则：一是公平，二是效率。落实到具体的政策措施，将主要体现为包括利率市场化在内的所有要素价格的市场化改革。让不同的经济主体享有平等的要素价格，这是市场公平竞争的起点。

　　中央经济工作会议亦强调：要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。专家认为，这确实是治本之举。我们只有把市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来，一方面坚持通过市场竞争淘汰落后产能，另一方面加快实施创新驱动战略,发展新兴产业，加快传统产业优化升级，打破阻碍技术成果转化的瓶颈,就一定会使经济快速稳步增长。

　　总而言之，不少企业家从中看到了更多希望，并感受到政府向市场放权的诚意。

　　稳增长防通胀，建筑金融外贸业机会多

　　面对仍然存在的经济下行压力和世界经济的不确定性，中央经济工作会议明确提出，明年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

　　“要稳定政策稳住增速，为全面深化改革创造条件。积极的财政政策和稳健的货币政策组合，既有利于增强企业投资意愿，也尽可能不积累新风险，是当前情况下的最佳搭配。”国家信息中心经济预测部主任祝宝良分析。他指出，实施积极的财政政策，意味着将继续实施结构性减税，有利于促进企业发展；还意味着保持适当的赤字规模，有利于加大对基础设施、社会保障等的投资支出，有利于改善民生。货币政策之所以要稳健，是因为货币池子里的“水”已够多，再放会加大通胀风险，而在经济下行压力仍存的情况下也不能收，必须坚持稳健。

　　专家普遍认为，积极的财政政策是对基础设施建设加大投资的保证，而稳健的货币政策不仅意味着防通胀，还意味着为扩大开放而有步骤、有针对性地推进金融改革。在此过程中，建筑、金融以及外贸等多个行业都有巨大的发展机遇。

　　结构调整，民生服务业领域获利好

　　本次中央经济工作会议传递出的一个重要信号是，深化对GDP的认识，着力纠正不正确的政绩导向。

　　这表明，今后认定发展政绩，不仅包括GDP增长数，还包括结构调整的推进、民生的改善、社会公平正义的实现、生态环境的保护等丰富内涵。可以预见，明年各地在调结构、转方式、惠民生等领域，会有更大的工作力度和更令人满意的进展。

　　中国社会科学院日前发布的最新预测显示，2014年全年中国GDP的增速将是7.5%。对此，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示，这属于可实现、可持续的“稳”字范畴。他指出，在控制经济增长整体增速前提下，政府会继续加大转方式、调结构力度，推进服务业发展，促进制造业向高端升级。

　　武汉科技大学金融证券研究所所长董登新表示，明年我国经济工作的一个重点任务就是产业结构调整，而产业结构调整与化解产能过剩密切相关。目前产能过剩主要集中在传统产业和重化工业，所以产业结构调整的中心是产业升级。“‘三高’产业、资源消耗型产业都属于产能过剩范围内的行业，而在2014年，这些产业的发展将会受到很大程度的限制。”

　　本次中央经济工作会议强调“化解产能过剩的根本出路是创新”，并提出“做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作”的具体措施。相较以往，对“创新”的重视程度更高了，扶持政策更具体了。两类公司将受益于化解落后产能，一类是突破口的五个行业：水泥、平板玻璃、钢铁、船舶和电解铝。如果措施落实到位的话，水泥行业的整体供求关系最容易逆转。因此从淘汰落后产能的角度看，2014年水泥行业值得高度期待。

　　重视粮食安全，农业股有望大涨

　　在粮食生产突破6亿吨大关、实现前所未有的“十连增”的情况下，中央经济工作会议少有地把粮食安全作为明年经济工作的首要任务，指出必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，强调要依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。

　　“会议还强调要转变农业发展方式，发展节水农业、循环农业。这要求我们改变过去粗放型发展方式，提高农业生产的质量、安全与效益。这些都指明了未来‘三农’发展方向。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥称。

　　有了政府的扶持，农业领域有望迎来新一轮的投资高潮。中国金融界网分析称，在会议精神的利好影响下，A股市场上涉及粮食安全的概念股2014年行情看好。

　　新型城镇化，房地产交通等行业空间大

　　中央城镇化工作会议提出，新型城镇化要找准着力点，有序推进农村转移人口市民化，深入实施城镇棚户区改造，注重中西部地区城镇化；城镇建设用地特别是优化开发的三大城市群地区，要以盘活存量为主，不能再无节制扩大建设用地，不是每个城镇都要长成巨人。

　　有分析认为，房地产行业作为新型城镇化的重要载体，将因此受益。今年中央城镇化工作会议对建设用地的使用作出明确引导，同时也指出了城镇化的重点区域。由此可以判断，在我国中西部地区房地产上市公司，将凭借自身所处区域优势而直接受益。

　　中国国际金融公司首席经济学家彭文生表示，新的城镇化规划将通过发展若干城市群等手段，帮助已在城市就业但户籍为农村的转移人口实现“二次城镇化”。他预计，未来政府在城市间和城市内部轨道交通、节能环保、供气供水等方面的投资和发展空间会明显加大。

关键词：经济,决策,赚钱