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从“楼堂馆所”到“私人会所”

http://www.hebei.com.cn 2013-12-26 13:29 长城网
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  从评论视角来看,“整治会所歪风”这样的新闻道理简单、正当性明显,并无思辨或说理的纵深,但媒体还是展示了巨大的讨论热情。这或许表明了一点:在这一年中,精细化反腐的思路和效果已经说服了公众,并成功燃起了后者对于反腐的信心。

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  中央纪委、中央教育实践活动领导小组近日发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》,对严肃整治会所中的“奢靡”和“腐败”提出了明确要求———“发现一起查处一起”。在民间叙事里,这被看做整风的最新“禁令”。

  八项规定落地后的一年中,这样的“禁令”基本上按照每月一次的节奏出台。其关键词可能是实物,比如月饼、年历、贺年卡、会员卡、会议费、烟花爆竹;也可能是某种行政行为,比如公款吃喝、公务用车、新建楼堂馆所、扩建办公用房、以GDP考核政绩、举办豪华晚会。“从点滴做起,由浅入深、由易到难、循序渐进”(王岐山语)的反四风方法论,在这些禁令中展现出了自己的逻辑。

  整治四风的对象由“楼堂馆所”变为了私密的会所,可见反四风的扫帚已经开始伸向死角,也可见中央对于腐败隐蔽化的警惕。如《中国青年报》12月25日的评论所言,“八项规定让公开的高档消费场所生意大不如前,隐蔽的私人会所反而因此受益,因为其严密的安保措施‘让领导们很放心’”;“‘会所中的歪风’是一种‘私人订制’的腐败,要严肃反腐,就不能留下死角。”

  以“顺应群众期待”为标题的《光明日报》评论也论及了“会所”成为整治对象的必然性,“会所本无对错,但问题就在于个别领导干部看中了它私密性的特点,躲在里面建小圈子、搞小团体,不仅大吃大喝,甚至还搞起了权钱交易和权色交易”,并列举了其他躲避整风的伎俩:“矿泉水瓶装茅台、故意遮挡车牌、酒店严禁任何人拍照等。由此看来,会所在一定范围内的风行,不过是这种‘用心良苦’的又一明证罢了。”

  从评论视角来看,“整治会所歪风”这样的新闻道理简单、正当性明显,并无思辨或说理的纵深,但媒体还是展示了巨大的讨论热情。这或许表明了一点:在这一年中,精细化反腐的思路和效果已经说服了公众,并成功燃起了后者对于反腐的信心。在此背景下,中央的动作和舆论监督逐渐形成了一种默契,甚至一种联动———前者发出信号,后者则会迅速将“群众雪亮的眼光”引向相关领域,禁令出台必然会跟随着各种违反禁令行为的新闻曝光,也会迎来评论者“势在必行”、“顺应民意”的声音,和诸如“形成制度”、“贵在持久”、“细化要求”的提醒。

  《京华时报》25日刊发的评论专注于“细化要求”上面,“反不正之风,会按下葫芦起了瓢,不断衍生新变种。同时,总是会有一些人顶风而上,存有侥幸心理”,“私人会所不得出入,那歌舞厅呢?夜总会呢?高尔夫球场呢?以及其他更隐秘的奢华享乐场所呢?显然,禁入私人会所,为这后面一系列的禁令提供了一个参照。”

  同样要求举一反三,《法制日报》的评论题目“不涉足会所应成公权力共识”,本身就是一个可以套用不同主语的句式,不公款吃喝、不建豪华办公楼、乃至不送年卡节礼等等,其实都可以看做“公权力共识”。除此之外,论者还提出应从两个方面狠刹“会所歪风”:其一当然是“约束好官员的行为”,其二则是从会所经营上入手:

  “从经营场所的监督管理上,似乎也应该建章立制,多一些管束。市场经济固然强调市场理性,即只要有需求就不妨有供给,但是,从政府依法行政的角度看,任何不当的经营活动都是不被允许的。有一些私人会所,其所设定的目标客户,就是各级政府官员;其所秉持的经营理念,就是勾兑政商,或者为各种勾兑提供场所、充当掮客。对于这样的会所,理应有所甄别,该取缔的取缔,该处罚的处罚,不能听之任之。”

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  联想到赖昌星的“红楼”,《中国青年报》前述评论同样剑指会所管理,“很多城郊地带大量存在的私人会所,又是否有合法的经营证件,其经营范围到底是哪些,面向的服务群体又有哪些?所谓‘私人’,是否意味着其本身并不具备对外营业的资格?”

  几乎与中纪委发布会所禁令的新闻同时,新华社发了一篇“聚焦打击会所歪风‘三宗罪’”的报道。文中提出了会所“隐蔽私密”、“变相腐败”“缺乏监管”的“三宗罪”,并以三个新闻小标题提出建议:加大举报曝光让会所歪风“见光死”,用制度和监督关注党员干部的嘴和手,亟需从源头上规范会所经营。这篇同样可当做评论阅读的报道,强化了从上到下对于整治、如何整治的一致性意见。

  还有闲来一笔———官员出入会所是一种腐败,占用公地的会所何尝不是泛化的特权?《不涉足会所应成公权力共识》一文强调了这一点,“颇有一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所,出入皆权贵,座中无白丁。这样的会所实际上是一种权力资源的泛化,将原本属于公众的地方圈占起来,以满足个别官员和接近官员人士的欲望,甚至在这里决定地方公共资源的配置,这显然是不能容忍的。对于这样的会所,理应坚决清理,归还民众。”

  一言蔽之,能举一反三,又能拔出萝卜带出泥,那么老百姓对于禁令效果肯定满意。(刘白)

关键词:会所,歪风,整治

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稿源:燕赵都市报
责任编辑:杨晓
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