清理双户口 更要清理权力寻租

　　近日，陕西神木警方开展了对双重户口的清理整顿，公务员、企业老总、个体老板等成为清查重点对象。据知情人士透露，神木前几年户籍管理比较松，花数万元托关系，就能轻易办理双户口，“富豪有多个户口很正常”。(28日《新京报》)

　　“房姐”事件将当地户籍管理制度的混乱暴露无遗，但无论如何，警方的积极作为是令人欣慰的。这不仅因为诸如清理整顿重人重户等工作是必须的动作，迟做不如早做，更因为这是回应民意、体现政府部门知错就改的最佳方式。

　　但仅此显然远远不够。从报道来看，警方目前所开展的，仅仅是一些技术性的清理工作，也即针对户籍管理制度本身以及操作层面的疏忽进行查漏补缺。而众所周知的是，当地户籍管理中之所以会出现重人重户的问题，关键不是客观性的技术原因，而是主观性的人为操纵的结果。据记者在神木当地调查发现，当地人对龚爱爱一人拥有四个户口并不觉得稀奇。一知情人士称，当地富豪圈，一人拥有多个户口是平常事，“重户口，走的都是真手续，这些在神木是公开的秘密。”

　　事实上，由于承担着流动人口管理和分配社会资源的责任，更由于已经运行了几十年之久，我国目前的户籍管理制度和体系不仅十分严密，而且非常成熟和高效。普通公民不要说双户口，就是办理一个户口，都要面临极为繁琐的程序和严格的审核。在这种现实下，“一人拥有多个户口是平常事”的本质是权力腐败，而且涉及的不仅是基层办事民警。就此而言，清理双重户口的工作固然必不可少，但更重要的是要清理管理乱象背后的权力寻租。

　　清理双户口是“表”，清理权力寻租才是“里”，哪一个更重要不言而喻。如果只抓表面问题而忽视本质，对于根治户籍管理之弊无异于隔靴搔痒，也无力唤回相关职能部门的公信力。这样的担心显然并不多余。一方面，“房姐”事件已对当地形象和政府威信构成重创，出于危机公关的考虑，当地有可能对这一事件进行“热事件冷处理”，以逃避对事件的深度挖掘；另一方面，眼下的清理整顿工作很可能以“效果显著”甚至“硕果累累”的方式呈现在公众和上级的面前，这将在很大程度上转移视线，从而掩盖问题的实质。更重要的是，双重户口涉及的对象主要为当地的权贵阶层，这些人在当地拥有很大的话语权，毫无疑问会形成一股巨大的阻力。

　　需要提醒的是，如要清理双重户口背后的权力寻租，就不能是当地警方内部的自查自纠，而应启动中立第三方的调查。如此才能保证调查的独立公正，才能真正取信于民。

关键词：房姐,户口,神木