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没有秘密的工资和万里挑一的录用

http://www.hebei.com.cn 2013-04-09 08:28 长城网
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  公务员的收入到底有多少?这是体制外的老百姓都想知道的秘密。

  4月8日中国新闻周刊网的报道中,给出了一名普通正科级国家公务员2013年1月的工资条:包括职务工资480元、级别工资498元、工改补贴45元,还包括工作津贴、交通补助、通讯补助……

  报道显示,这份工资条是几次工资改革和公务员内部收入差距的见证,不过总体上“没有什么秘密”。

  在笔者见过的一些行业的收入凭据中,公务员的工资条是最“清白无辜”的。不仅每笔津贴都其来有自,而且级别之间、地域之间、岗位之间的差距都相当清楚明白。和“一对一”谈薪水、“背靠背”看收入的体制外单位相比,公务员很清楚他的同事收入多少,很容易就能推测出自己领导的工资。大多数情况下,他们甚至不用打探和推测,那些印着数字的白色条子每个月都被扔在每个人的桌子上,和工会发的食用油、收发室送上来的机要件一样,是中国公职机关特有的风景。

  一个年轻公务员工资条上的数字,一般都会浮动在当地收入的平均线上下,展示着主人“揽月捉鳖奔小康”的生活状态。即便如此,这仍然是个让国人狂热的职业。新闻报道中,有富二代开着宾利参加国家公务员考试,有研究生为获得一个编制屈尊当环卫工人,也有白领放弃二十万年薪加入“考碗族”。宏观上,2013年国家公务员最高考录比接近“万里挑一”,这些现象出现的原因肯定在工资条之外。

  社会保障双轨制之下,公务员是在教育、医疗、养老上最有保证的一个群体。而在收入分配改革中,他们现在是,未来也继续会是“扩中”原则的主要获益者。前者意味着他们不必和很多人一样,用自己的收入垫付公共产品;后者则勾勒了稳步上升的个人发展路线。上世纪九十年代之后,公务员代替了红极一时的“白领”,成为了最有上升感的阶层,原因正在于此。这从一个角度展示了转型社会对于“安全感”的饥渴。

  除却社会保障,公务员的优势还在于他们是一个准官员群体,或者说,他们是官员的预备梯队———这恐怕是工资条之外更深的秘密。实际上,公务员和官员并非一个完全重叠的群体,两个词汇背后有着不同的语境。前者是现代公务员制度语境下的范畴,而后者是传统官场意义上的词汇,二者屡屡被混淆着使用,源自中国现代公务员制度与传统官场互相嫁接的“国情”。这种嫁接意味着,一个人可以通过与国际接轨的国家招考进入体制内,再慢慢发展成为掌握核心社会资源的群体。通过公开公正的考试找到进入既得利益阶层的入口,还有比这更吊诡的情况吗?而在先赋条件、代际因素一定的情况下,还有比这更便捷的上升途径吗?即便兜里揣着微薄的工资条,这条路也值得一走。

  公务员的秘密,或许在工资条之外。在目前的社会现实下谈公务员收入,也许“没有秘密”四个字本身,就足够意味深长了。建设透明廉洁的政府,必须保证公务员勤政高效,同时,更要保证那些拼尽全力挤进公务员队伍的从业者,他们实现自我价值的路径,不仅仅体现在“当官”上。(特约评论员刘文嘉)

关键词:公务员,收入,工资条

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稿源:燕赵都市报
责任编辑:杨晓
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