“5·12”汶川地震五周年特别报道 重走援建路

　　当得知陈丽去年当选党的十八大代表时，吴校长兴奋地说，“陈丽老师也是我们平武中学的骄傲！”吴校长回忆起当时来自石家庄援建者的艰辛付出，仍禁不住感叹，“为了圆满完成援建任务，平武中学重建工程的援建工人夜以继日，大年三十也都是在工地上度过的。我们的老师很感动，纷纷从家跑到工地，与大家一起度过了难忘的春节。”

　　石家庄旧称石门，为了纪念石家庄人民的艰辛付出，平武中学将进校门处命名为‘石门路’。“进校门即踏上石家庄路，寓含全校师生永远铭记石家庄人民的援助之情，表达了对石家庄的感恩之情。”记者在平武中学看到，这样的命名方式在校区内比比皆是，比如以项目方石家庄建工集团命名的“建工路”等。

　　在灾区重建过程中，河北省委、省政府意识到，对援建方式的选择，要立足长远发展，突破传统思维，尊重灾区人民意愿和灾区发展实际，积极扶持平武产业发展，援建理念要科学、机制要灵活，措施实在、明显。最终，平武的援建方式以“输血”和“造血”并重，并集中人力物力财力打造龙安、南坝、响岩和平通四个重灾镇，取得了卓有成效的工作。截至目前，河北省共在平武重建过程中投入28亿元，实施各类援建项目108个。其中，石家庄按照河北省统一安排，对口援建平武县龙安镇19个灾后重建项目，总投资为64140万元。其中，“交支票”项目4个，是由受援方规划设计并组织人员施工，援建方提供工程建设所需要的资金；“交钥匙”项目15个，总投资60338万元。

　　河北在全国对口援建四川的18个省市中，率先设立了1亿元的中小企业发展基金和1亿元的农房重建信用贷款担保风险基金，支持平武企业恢复和农房重建；安排6000万重点扶持南坝工业集中区的市政基础建设、2850万元支持平武特色农业产业化基地建设；安排2.68亿元河北——平武工业园区建设资金，用于工业园区基础设施建设。

　　除了“交钥匙”、“交支票”，为更好地帮扶平武恢复元气，河北省还着眼于长远，派遣技术人员留守参与平武灾后的生产生活建设。毕业于河北大学医学院的赵俊山就是其中一个。记者见到他时，他刚从山里的黄羊关藏族乡卫生院下来。 “我是市里长大的孩子，从来没有来过山区。既然派我们过来志愿服务，就一定要做出个样子来。”作为该卫生院唯一有医师资格证的医生，三年来小赵用心诊治、定期探访，还搞起了一套循环医疗制度，“现在我们这些志愿者大多能用流利的四川话跟乡亲们沟通。大家很尊敬我，有很多不认识的乡亲见到我也会喊一声‘赵大夫’。”

　　平武县县长李治平对河北的援建思路十分认同。他觉得，“正是因为平武充分利用河北援建打下的坚实发展基础，科学审视县情，积极发挥灾后重建成果效益，走出了一条符合平武县情的绿色、低碳和可持续发展道路，从而促使经济社会发展取得了前所未有的辉煌成就”。

　　“宜居、宜业、宜游”的平武梦

　　山民背着篓筐穿过横跨涪河的南桥，到县城自由走贩山上的新鲜枇杷；开放式空间布局的县医院整洁大气，看诊问诊的人群秩序井然；青山绿水相伴的平武中学教学楼林立、书香四溢……坐落在平武县城的这些大型民生基建项目全部由石家庄对口援建实施。河北援建指挥部负责人介绍说，“在河北省援建灾区任务安排方面，石家庄市援建任务最重、项目规模最大、施工难度最高、技术要求最严”。例如，石家庄负责的交钥匙项目就占全省任务量的一半以上。

　　石家庄对口援建组代表们每到一地便向记者热情介绍，“除了你看到的南桥、平武中学、县医院，还有路过的平武中医院、妇幼保健院、职业中学、教师进修学校、龙安幼儿园、东桥、防洪河堤、通村公路等，这些都是咱们建设的！”回访团在南桥逗留时，还偶遇了一位刚刚上桥的羌族老人，当他得知是南桥援建者“重访故里”，用不太清楚的普通话不停招呼：“石家庄娃儿，谢谢你们喽！”

　　现场的石家庄援建者每走到一处曾经工作、学习、战斗过的地方，就激动得像个孩子，这摸摸，那瞧瞧。对于再次来到平武的大家来说，“今天的平武，发展环境真是大不同了”。河北对口援建指挥部指挥长张平军更是用“激动、振奋、宽慰”三个词来表达自己对新平武的感受。“当我们一踏入平武县界，看到我们当初的援建成果发展到今天的成绩，非常激动；在回访的过程中，观察到周围的老百姓脸上挂着平静的笑容，商业发达、新项目建设有条不紊，倍感振奋；河北各地市援建项目如今管理、运营得非常到位，效益、效能与我们当初的期望完全一致，心感宽慰。”

　　如今的平武，一排排设施完善、功能齐全、新颖实用的新建筑挺拔壮观，一座座特色鲜明、文化厚重、风景秀丽的新集镇重新显现，“宜居、宜业、宜游”的平武梦变成了现实。李治平县长在陪同回访团参观龙安镇时，感慨地说：“石家庄对口支援(龙安镇)，不仅工时短，计划三年的建设任务只用了一年半就圆满完成；更为关键的是，至少让龙安的发展提速了30年。”

　　平武，已然是雄起的姿态。2012年，全县生产总值就已突破28亿，比2008年增长113.3%；地方财政总收入超过4.25亿，是2008年的3.4倍；城镇居民人均可支配收入达到18126元，比2008年增加近1万元；农民人均纯收入5416元，比2008年增加了2147元。三次产业结构由2008年的29.1：41.4：29.6调整为22.3：54.5：23.2，经济结构更加科学合理，发展基础更加坚实。

　　“县财政支出一度捉襟见肘，现在光一个在建的王朗白马自然保护区就投资支出超过30多个亿”。平武县领导介绍，平武依托龙安、南坝、响岩、平通等特色城镇，结合县内独特的“自然风光、历史人文、民俗风情”旅游资源优势，突出绿色低碳、高端生态发展方向，着力将旅游产业打造成平武的支柱产业。

　　平武不仅在旅游产业突破中强势攀升，工业转型、特色农业也实现了显著成绩。高标准、高起点规划建设的河北——平武工业园区，大力引进以新能源、新技术、新材料和电子信息为主的中小微企业入驻园区发展。同时，立足境内丰富的水能、风能、太阳能等资源，平武迅速发展清洁能源工业，目前已建成投产水电站32座，税收达到一亿多元；大力发展山区特色农业和林下经济，扩大茶叶和天麻的种植规模，分别组建了雪宝顶茶叶集团和“道地中药材”品牌；以灾后重建新村为基础，构建统筹型、捆绑式投入机制，连片推进新农村示范区建设。河北——平武工业园区党工委副书记巩宁对记者表示，“石家庄在生物制药、装备方面有全国领先的经验和优势，我们争取提供最好的招商环境，多引进石家庄的企业。”

　　五年来，平武充分发挥石家庄援建的民生项目作用，坚持把改善民生摆在重要位置。石家庄灾后重建的平武中学、平武职中等55所学校如期竣工并投入使用，教育硬件设施得到极大改善；县人民医院、中医院、妇幼保健院等44所医疗卫生机构完成重建并投入运行。2012年，全县每千人拥有医疗卫生专业人员3.45人。平武县人民医院院长赵万荣说，“这座按照‘二级甲等’标准建设的医院，2012年门诊超过114243人次、实现业务收入3075.9万元，较2008年门诊人数50000人次、业务收入900余万有了巨幅攀升”。

　　平武县县委书记周涛重点介绍，未来平武将以建设山区经济强县为目标，坚定不移地实施“生态立县、工业强县、旅游兴县、和谐发展”战略，牢固树立“开放合作、富民强县”理念，突出抓好“以旅游为重点的三产服务业、新型工业化、新型城镇化、农业产业化”四大重点工作，不断提升县域经济综合实力和可持续发展能力。

　　周涛在河北援建工作组回访行将结束时，动情地对大家说，“平武能够从废墟走向新生，离不开7100万河北人民的无私援助。河北人与平武人，也结下了深厚的战友情、兄弟情。这种情谊，比黄金还要宝贵；这种情谊，将深深镌刻在平武的山山水水，深深烙印在平武人民心中”。