可怕的不是“吃空饷”而是权力占座

　　河南叶县水利局下属的河道管理所所长利用职务之便，早早为还在上学的儿子捧起了“铁饭碗”，每月1000多元的工资，现在已经领了6年。记者在调查中又发现了更为令人震惊的事实：该单位中，未满18岁就有编制的职工竟有10人，据称这些人中多数都是所长的亲戚。(河北青年报5月30日13版)

　　新闻报道将此事称之为“吃空饷”，笔者以为不然，用“吃空饷”定位“15岁小孩占编制”，在某种程度上降低了该事件的社会危害和严重程度。每个月1000多元的工资，即使领了6年也不过是六七万元，既然其父辈的权力可以大到随便给子女解决工作甚至编制，那么这几万元钱相比背后无可估量的灰色甚至黑色空间，显然是“小巫见大巫”，为这点小钱不至于“铤而走险”。

　　“15岁小孩领工资”的本质不是吃空饷那么简单，叫它“权力占座”比较合适。社会资源本来有限，尤其是“活少、钱多、离家近”的工作岗位更是有限，无论是不是在“最难就业季”这样的现实语境，父辈为子女的后半生着落绞尽脑汁都是理所当然。如若权力得不到有效地监督与限制，那么像这样孩子还未成年就能在体制内谋得一职半位就会成为现实。这很像是大学自习资源有限，学生提前去教室、图书馆等公共场所占领座位，用不用再说，反正资源是要先抢到手。“15岁小孩领工资”就是一种权力占座，为了让子女能够拥有更好的工作，权力不惜“早起”，违反人事规定帮助子女解决工作、编制，违背社会公平正义地提前抢占社会资源。

　　同权力占座相关的还有权力世袭，日前，媒体爆料了一系列权力世袭的“范例”：父亲是揭东县副县长，儿子又成揭东县副县长，而且在同一个月内完成“权力交接”；江骏驱与江中咏这对父子演绎的“子承父业”式官场故事……权力世袭比权力占座更可怕，但二者的共同点是权力无约束导致社会利益、阶层固化。“官二代”工作职位之优、提拔速度之快践踏的是社会的公平正义，让强者更强、弱者更弱，权力的“代际转移”必将加剧贫困的“代际转移”，减少穷人的发展机会，那么整个社会将回到弱肉强食的不文明时代。

　　权力占座、权力世袭不可怕，可怕的是制约“哑火”、监督“失声”。尽管水利局下属的河道管理所可能不是公务员岗位，但既然拥有编制就是靠吃“财政饭”，其人事岗位管理何以如此松散？不得不让人嗟叹。当地政府官员“睁一只眼闭一只眼”不仅催生了一个15岁的娃娃领工资6年无人问津，甚至演化出了“未满18岁就有编制的职工竟有10人”这样的集体违规。

　　如果说道德失范可能会催生学生占座，如若制度失守，必将产生无以计数的权力占座、权力世袭。公平正义是社会主义法治社会的不懈追求，打击此类的权力占座实乃应然之举，因此，面对这样的权力占座行为，有关部门应该行动起来一方面要严肃处理相关违法乱纪人员，加大处罚力度，以儆效尤；另一方面，要从制度上扎紧篱笆，加快转变政府职能，改革人事制度，通过加强财政预算监管，公开人事信息等方法堵住制度上的漏洞。还社会一个公平正义的环境，让每个人都有自由发展的通道。（马钰朋）

关键词：吃空饷,铁饭碗,河南