绿色成为乡村最美底色 浙江省美丽乡村建设启示
水绿交融的建德市梅城镇。浙江日报记者吴国方摄 “绿树村边合,青山郭外斜。”行走在浙江农村,你会发现绿色是这里最好的装饰。茂林修竹,养心养眼;红花绿草,相映成趣。 “绿水青山就是金山银山”。在浙江人眼里,绿化不仅是改善生态环境的需要,更是促进农民增收、促进人与自然和谐发展的重要内容。“种树就是种环境,种树就是种健康,种树就是种发展”。在美丽乡村建设中,绿化作为一种理念,已深植于许多浙江人的内心。 绿化与村庄改造相结合,增绿又增色 立足农村实际,浙江规划以城镇、村庄为点,以公路、河流、铁路为线,以农田、片林、经济林为面,最大限度扩大林木面积,增加林木总量,实现点上成景、线上成带、面上成片。 在降水丰沛的浙江,绿化有时也不是件容易事。江山市淤头镇永兴坞村历史上曾名林厅坞,意思是“林木高大,树形似厅”,可近年来由于破坏严重,再也没有了当年的胜景。村里组织植树,有些户以树对着大门口不好看或者没地方种为由,把树苗扔掉。“村民说没地方种倒也是实情。”村党支部书记缪顺朝介绍,当时村里布局杂乱,乱占地现象严重,大小地块都有主儿。为此,永兴坞调整空闲地,治理空心村,把村庄划分为农户建房区、经济发展区、老村整治区和控制区,结合村庄改建,开展道路绿化和环村林带建设。村里制定了村规民约,规定农户负责绿化自家房前屋后,村集体负责绿化公共部位。村民种活一棵树,奖励50元;私自砍伐一棵树,罚款50元。1998年至今,村里绿化投入已超过200万元,绿化覆盖率达到50%,成为了全省绿化示范村。 浙江“八山一水一分田”,平原地带经济发达、人口稠密、生态脆弱,是绿化的重点区域。2010年该省启动平原绿化工程,将绿化与村庄改建、土地整理、农田水利建设等紧密结合,计划到2015年完成绿化造林180万亩以上,林木覆盖率达到18%以上。截至目前,浙江已累计投入平原绿化资金293亿元,林木覆盖率达到18.1%,比2010年提高了3.3个百分点。 五年目标三年基本完成,背后离不开机制创新和严格的督察。浙江省林业厅副厅长杨幼平介绍,他们在土地性质、权属不变的前提下,采取政府征用、租用、依法流转、奖励补助相结合等方式保障绿化用地需求。同时,建立绿化长效管护机制,省里建立了绿化进度通报和督察制度,许多地方由纪检、监察部门负责,对责任单位实行绿化问责和约谈,实行经常性督促、持续性推进。 绿化与环境整治相结合,增绿又增美 江山市新塘边镇日月村村民毛德朝家门前的空地俨然成了小果园,枇杷、香柚、杨梅、柿树等被修剪整齐的冬青包围着。“都是我这几年栽的,以前可没这个心情。”毛德朝家在村子边上,以前门前就是个大垃圾堆。在村庄整治过程中,村里雇人清走了垃圾,还在原地建起了一个门球场。“如果环境脏乱差,绿化再好也白搭。”日月村党支部书记毛小健说,在美丽乡村建设中,他们根据省里的要求,把绿化与洁化、美化相结合,统筹推进。这几年,日月村共投入600多万元用于卫生整治、路灯亮化、道路硬化、村庄绿化,其中绿化投入达到90多万元。“600多万元有一半是村里自筹的,包括村民投工投劳、捐款等。”毛小健说,去年春节,一些在外闯荡的村民就捐款50多万元,用于硬化村里的街道。目前,村域范围内通村公路和水系两侧绿化率达到了100%,基本实现了村在林中、房在树中、人在花中。 整治不易,保持更难。在环境卫生整治的基础上,浙江从队伍、职责、制度、经费等环节入手,探索建立长效保洁机制,县乡两级每年安排的保洁经费达到12亿元。萧山、诸暨、安吉等地探索引入社会化保洁公司,长兴、德清等地专门成立了农村环卫管理机构,嘉兴开展了垃圾收集有偿服务试点,保护来之不易的整治成果。 农民是环境整治的受益者和主要参与者,如何调动他们的积极性至关重要。桐庐县环溪村在村委会办公场所设立了卫生整治红黑榜,每月评选正反两方面典型,整治情况好的上红榜,差的上黑榜。江山市大陈村从2005年起,每月对各户进行“十分制考核”,内容包括房前屋后绿化、卫生清扫、垃圾收集等5个方面,结果张榜公布;每年进行一次卫生清洁户评选,给获奖者披红戴花。大陈村党支部书记汪衍君说,这几年村子环境大变,来取经的人超过3万人次,“我们的经验就是人人动手,家家参与。” 绿化与富民相结合,增绿又增收 竹海森森,绿浪翻滚。有“中国大竹海”之称的安吉是全国首个生态县,2012年又荣获联合国人居奖,是目前我国唯一获此殊荣的县。高家堂又是安吉县的首个生态村,近年来该村以“青清山水,净静村庄”为卖点,大力发展农家休闲游,把生态优势转化为经济优势。 去年10月,高家堂引入社会资本组建了蝶兰风情旅游开发有限公司,村集体占股30%,公司负责市场营销和产品开发包装。“去年靠卖竹子和发展旅游,村民人均收入达到1.9万元。”高家堂村党支部委员陶佳南说,满眼的绿色正给村民带来实实在在的经济收益。 把生态亮点打造成景点,串联景点形成景区,结合美丽乡村建设,浙江规划建设了45条休闲旅游景观带。截至去年底,累计发展农家乐特色旅游点2800多个,农家乐从业人员达到11.5万人,直接营业收入88.4亿元。 此外,结合农村绿化,浙江还启动了兴林富民示范村镇建设,目前已建成示范乡镇182个、示范村1092个,去年示范村镇农民人均林业收入占到农业收入的77.8%。重点发展花卉苗木、干鲜果品和珍贵树种等产业,让农村增绿、农民增收。临安、江山、庆元等县(市)农民人均林业收入占到了总收入的一半以上。长兴县结合平原绿化大力发展花卉苗木产业,面积达到26万亩,从业人员3万多人,苗木种植户年均收入超过4万元,实现了绿起来、富起来、美起来。 |
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