职工收入有保障 工会组织创新发展服务职工综述

　　“监督企业依法与职工特别是农民工签订劳动合同，督促劳动合同、集体合同的全面履行”；“以实施‘燕赵职工素质提升工程’为载体，让每名职工都有接受培训的机会”；

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　　维护全省1000多万名职工的切身利益，让广大职工共享改革发展成果，近年来我省各级工会组织通过推进劳动合同、集体合同等协调劳动关系机制建设，依法维护职工劳动经济权益，构建和谐劳动关系；全面提升职工学历层次、技术等级和综合素质，促进实现体面劳动、全面发展。

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　　让职工基本生活来源更有保障、劳动关系更和谐稳定———工资集体协商制度未建，企业评模评先可一票否决

　　今年初，因为没有建立工会、未进行工资集体协商，张家口市桥西区一些企业法人代表或经营者在参选人大代表、政协委员时卡了壳。“对不建立工会组织、拒不开展工资集体协商的企业法定代表人，不得推荐其担任人大代表、政协委员等社会职务，不得授予劳动模范和优秀企业家等荣誉称号。”2012年，张家口市作出规定。由于有了工会这道“考察关”，“倒逼”张家口市桥西区6家企业在今年建立、完善了工会组织，建立了工资集体协商机制。“之所以采取这种措施，目的就是为了保障职工合法权益。”据省总工会副主席刘书为介绍，我省一些行业企业普遍存在一线职工工资偏低、增长缓慢，普通职工与经营管理者收入差距悬殊、劳动定额不合理、职工参与工资分配决策程度不够等问题，这些问题导致劳资矛盾增多，完善企业工资分配制度的呼声日益高涨。

　　从2000年起，我省开始在企业推行工资集体协商，职工代表和企业代表依法平等协商，确定企业内部工资分配制度、工资分配形式等劳动报酬事项。推行至今，协商的内容已涵盖工资标准、支付办法和时间、年度工资总额、工资调整幅度、计件工资制企业的计件单价等13项事关职工切身利益的问题。从2012年开始，我省将工资集体协商制度作为评模评先的先决条件，在评审劳动关系和谐企业、“模范职工之家”中实行一票否决。

　　“4200元！”近日，看到手机中的工资短信通知，河北建工集团汇和园(南院)项目技术人员张雨露出了会心的微笑，“2011年至2013年，我们每年的工资涨幅都在10%以上。”今年4月25日，经工资集体协商，河北建工集团公布今年职工岗位工资人均增长10.54%。与往年相比，今年该集团调工资还向一线职工、项目经理以及在重要技术岗位和承担重要责任的人员倾斜。

　　“推进工资集体协商，对深化收入分配制度改革，提高职工收入，维护社会公平和正义有重要现实意义。”刘书为说。

　　推进工资集体协商，并非一帆风顺。职工“不敢谈”、“不会谈”，企业“不愿谈”，尤其是在非公有制企业，一些单位根本就没有工会。

　　解决职工“不敢谈”，我省推进企业普遍建立工会、普遍开展工资集体协商。企业没有工会或者一些基层工会组织不敢提出协商要约，上级工会就“代行”要约，对尚未开展协商的企业提出要约，启动协商程序。

　　解决职工“不会谈”，从2008年起，我省在全国率先组建了省级工资集体协商专职指导员队伍。加快集体协商指导员队伍专业化、职业化步伐，省总工会连续五年举办全省工资集体协商指导员培训班。目前，全省已建立6700多人的专兼职集体协商指导员队伍。

　　解决企业“不愿谈”，我省要求各地将工资集体协商建制率、职工工资增长率纳入市、县(市、区)政府及有关部门责任目标考核内容，并作为评先评优的重要依据。目前，全省有8个设区市将工资集体协商纳入党政工作责任目标考核体系。

　　截至目前，全省签订工资集体合同达到7.8万份，覆盖企业13.8万家、职工804万人。由于推进迅速、覆盖面广，我省在2011、2012年度全总工资集体协商工作专项考核中，连续两年获得第一名。2013年全省已建工会企业工资集体协商建制率达到85%以上。

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　　让职工长远发展的基础更坚实———以实施“燕赵职工素质提升工程”为载体，让每名职工都有接受培训的机会

　　引导职工岗位成才，除评选劳动模范外，我省不断搭建新的平台：

　　自2008年至今，我省开展了四届河北省“金牌工人”、“能工巧匠”评选命名活动，重点奖励在企业一线作出突出贡献、创造巨大价值、实现技术创新、掌握绝招绝技等方面的高技能人才。截至目前，共评选出河北省“金牌工人”40名，河北省“能工巧匠”400名。对“金牌工人”获得者，授予河北省五一奖章，其中，15人还被评为享受国务院特殊津贴专家，6人被评为省中青年突出贡献专家，2人被评为省管优秀专家，8人被评为全国劳模、获得全国五一奖章。

　　自2010年开始，我省开展了职工创新工作室创建。职工创新工作室以劳模、“金牌工人”、“能工巧匠”等高技能人才名字命名，通过开展项目攻关、名师带徒、技能培训、技术交流等形式，集聚了一批高技能人才，成为企业技术攻关的主力军。目前，全省已经创建市级以上职工创新工作室1500家，覆盖高技能人才近万人，共取得创新成果4300多项，解决生产技术难题6000多个，综合创效10多亿元。

　　让职工优秀技术创新成果登上更广阔的舞台，我省设立了“职工技术创新成果奖”，开展劳动竞赛，鼓励职工的小革新、小发明、小改造、小设计，其中，一等奖个人获得者授予河北省五一奖章；一等奖集体获得者授予河北省五一奖状。

　　推荐命名河北省“十佳职工技术创新成果、十佳职工发明家、十佳职工先进操作法、十佳职工金点子建议、十佳职工创新团队”活动，选树了一大批行业、职业和工种技能领军人物和技术创新工作的先进典型。

　　在华北油田公司第四采油厂，有一个技师创新团队工作站。它的领头人是全国五一奖章获得者郭旭东。工作室拥有15项创新成果，累计创效1422.11万元，公司技术能手、省第二届十大“金牌工人”、省五一奖章等荣誉纷至沓来。“‘金牌工人’、‘能工巧匠’等为企业解决了大批关键性的生产技术难题，推动了企业技术进步和转型升级，创造了巨大的经济效益。同时，普遍开展了‘师带徒’活动，形成了后继有人的人才梯队，缓解了高技能人才短缺这一制约产业结构转型升级的‘瓶颈’问题。”省总工会副主席袁刚说。

　　素质问题是解决职工问题的基础。为促进职工实现体面劳动和全面发展，省总工会提出，要发挥工会“大学校”作用，以实施“燕赵职工素质提升工程”为载体，让每名职工都有接受培训的机会，提升职工的学历层次、技术等级和综合素质；提升职工教育的便捷性，搭建燕赵职工网上大学、职工素质提升交流互动网络等平台，组织职工方便快捷地参加全国职工基本职业素质培训，提升技术技能等基本素质；探索建立职工岗位学习助学金、奖学金制度。实施岗位练兵，推进职工岗位成才，将把劳动竞赛重心放在智力型劳动竞赛上，引导职工开展技术攻关、技术革新、发明创造、合理化建议等创新，提升企业的核心竞争力和经济效益。

关键词：工会,职工,保障,河北