建景区厕所易 建心中厕所难

　　漫画/刘军

　　几天前，在颐和园散步的曹先生看到，十七孔桥附近十多名男性游客同时面对颐和园外墙小便，引得外国游客边摇头边拍照，曹先生拍照，并发微博批评游客不雅行为。2日，颐和园管理处回应称，颐和园内共有150余处公厕，布局合理，如此多游客当众小便，属不文明行为。

　　按说，在颐和园上厕所已基本不成问题，可“随地便便族”并没销声匿迹。可见，建造景区厕所易，建立游客心中厕所难。

　　颐和园管理处回应称，这属于不文明行为。其实，随地大小便不仅是不文明行为，还是违法行为。国务院颁布的《城市市容和环境卫生管理条例》规定，随地便溺的，可以处警告、罚款。还有更严厉的规定，一般说来，随地大小便同时也是在公共场所故意裸露身体的行为，侵犯了公共场所不特定人的人格尊严。

　　可这些法律大多数都处休眠状态，如此现状造成人们误以为，随地大小便不过是不文明，而非违法行为。

　　当法律不张，公众又认为“随地便便”确有不对，人们就会对违法者采取法律之外的谴责、惩罚，站在道德的制高点上谴责批判。让人产生“剑走偏锋”的感觉。

　　相关法律落实不到位，最主要原因也许在于景区无执法权。从颐和园管理处只是认为这是不文明行为的情况看来，其显然没有得到相应委托。因此，充足的公厕、明确的标示的确一个也不能少。可更重要的还是合理有效地将执法权进行依法委托，才能根治景区“随地便便族”。-舒锐