破“唯GDP论英雄”需增民意权重

　　近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖南考察时指出，要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，防止把发展简单化为增加生产总值，一味以生产总值排名比高低、论英雄。另外，日前，中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》提出，“坚决纠正唯国内生产总值用干部问题”。(5日新华社、《新京报》)

　　“不能简单以GDP增长论英雄”、“坚决纠正唯国内生产总值用干部问题”——这种语气铿锵的措辞，在中央文件或其他政治性表述中并不多见。这也许意味着，中央对于“唯GDP论”及其带来的深重的负面效应，已到了“忍无可忍”的地步。纠正官员无以复加的GDP崇拜心理以及干部考核体系中“唯GDP论干部”的倾向，再没有丝毫辗转腾挪的余地。

　　作为一个发展中大国，中国的繁荣与进步，当然离不开GDP的增长。GDP没有原罪，相反它是中国实现国富民强的重要保证。事实上，中国GDP增长需要一个底线，对于复杂的中国现实而言，这甚至是一种历史责任。

　　然而，中国固然离不开GDP增长，但也不可陷入“唯GDP论英雄”的发展陷阱。一个国家的发展，不单单是经济的发展，而是包括政治、经济、文化等全方位的和谐共进。无可辩驳的事实一再证明，如果仅仅是GDP的单向度发展，非但不能带动社会文明进步和提升国民幸福指数，反而会让社会结构陷入失衡和紊乱状态——官民违和、贫富分化、道德沉沦、文化浅薄……

　　尽管在中国的干部考核体系中，GDP从来就不意味着一切，但多年以来狂飙式的发展冲动，也的确让GDP因素几乎成为干部选拔任用的排他性标准。在“唯GDP论英雄”的激励机制之下，官员们都滋长着一颗“大干快上”的雄心。而这逻辑性地导致了大面积的政绩投机和行政功利主义倾向，各地高发的拆迁纠纷就是“推土机式发展”的鲜明写照。

　　对于“唯GDP论干部”的倾向，中央三令五申，但收效甚微。只有从根本上重塑干部考核评价体系，“唯GDP论干部”才能得到消解。改革路径非常清晰：降低GDP在干部考核中的权重，同时增加并突出行政文明、公共服务、生态环保、文化繁荣、社会和谐幸福指数等多元考核指标。只有如此，官员们才会告别GDP焦虑，沉下心去致力于全方位的社会发展。

　　当然，除了构建多元的考核指标体系，增加干部考核体系中的民意权重更具根本性。目前干部考核体系是一种“唯上”设计，下一步的改革应该设置一种机制，变“唯上”考核为“上下兼顾”式的考核体系。如此，无需中央再三令五申，官员们自然会在发展GDP与社会和谐之间自动建立平衡。 -张若渔

关键词：GDP,论英雄,民意