全面深化改革就是要敢啃硬骨头
万众期盼的中国共产党十八届三中全会胜利闭幕了。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。经历30多年的探索和发展,中国改革再次站在了新的历史起点上。(11月13日河北青年报02~04版) 这次全会对当前和今后一段时间全面深化改革作出了重要部署。当前实行全面深化改革战略,是因为30多年来,中国改革循着从易到难、从局部到全局、从增量到存量的顺序展开,难度小、容易改的都改得差不多了,剩下的都是难啃的硬骨头,需要集中改革的力量,凝聚改革共识,打一场改革攻坚战。 习近平总书记指出,现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,必须以更大的政治勇气和智慧,坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。李克强总理指出,现在改革已进入深水区,要闯险滩必然要触动利益,为了全体人民的根本利益和经济持续健康发展,我们必须义无反顾、奋力向前,敢于打破固有利益格局,坚定不移、循序渐进推动各项改革。从这个意义上说,进一步全面深化改革,就是要敢于啃30多年改革剩下的“硬骨头”。这是检验我们改革勇气和决心的试金石,也是最终决定改革成败的关键所在。 为全面深化改革啃硬骨头、涉险滩,冲破思想观念的障碍是一个严峻挑战。长期以来,人们的思想观念受传统体制的束缚和国情环境的制约,形成了许多牢固、僵化的条条框框。要打破这些条条框框,需要进行“触及灵魂”的思想解放和观念转变。另一个更严峻的挑战是突破利益固化的藩篱,触动固有的利益格局,而“触动利益往往比触及灵魂还难”。在固有的利益格局中,既有在传统体制下累积而成的既得利益群体,也有改革开放过程中逐渐形成的新兴利益群体,包括一些主导改革决策、推行改革措施的部门和人员,本身也成为固有利益格局的一部分。改革既要动传统既得利益群体的“奶酪”,也要动新兴利益群体的“奶酪”,很多时候,改革更要动改革者自己的“奶酪”(比如转变政府职能,减少行政审批,政府向市场放权,向社会放权),改革者需要有“拿刀割肉”的觉悟和决心,需要有“革自己命”的政治勇气。这虽然是痛苦、悲壮的“割肉”之举,却是相关利益群体和改革者必不可少的自我拯救与自我更新。 只要我们坚定改革信心,敢于啃硬骨头、涉险滩,以更大的政治勇气和智慧,更有力的措施和办法推进改革,到2020年,必将能够在重要领域和关键环节改革取得决定性成果。 -特约评论员潘洪其 |
关键词:十八届三中全会,闭幕,深化改革 |