安了计量表 为何还按面积收费

　　11月15日，我省供暖全部启动。与之紧密相关的热计量收费问题，再度成为热点话题。实际情况是个什么样子呢？

　　小区业主：热计量表安了9年，一次没用过

　　11月15日上午10时，记者来到省会东岗怡园小区，一探究竟。

　　该小区住户刘女士介绍，他们小区的热计量装置早在2011年就安装上了，但从来没用过，一直都是按面积收取暖费。东岗怡园小区物业公司负责人证实了这一说法。

　　之后，记者来到海天花园小区17号楼，楼道里的热计量表静悄悄趴在暖气管上，小区住户告诉记者，热计量表已经安装9年了，一直没用过。

　　和前两个小区一样，在阳光新城小区8号楼楼道里，2011年安装的热计量表也从来没有使用过。

　　为什么花钱安装了热计量表却不使用？是用户不乐意用吗？

　　“能用上多好啊，不在家时可以把温度调低点，又节能又省钱。”东岗怡园小区的刘阿姨说。

　　有业内人士指出，按照热计量表收费，比按建筑面积收费可节省7%至15%的费用。这一说法，在邢台市邢钢北社区得到了印证。该小区2年前开始实行热计量收费，小区住户刘女士给记者算了一笔账，150平方米的房子，按面积收费要缴纳2700元，实行热计量缴费后，能够少交300元左右。而实行热计量更早的承德市，从2008年开始推广热计量收费，目前推行面积已有330万平方米，其中80%的用户都节约了热费。

　　既然实用效果不错，那为何不实施呢？

　　供热企业：热计量收费条件不具备

　　“从整个供热系统来说，目前还不具备热计量收费的条件。”石家庄华电供热公司客服工作人员表示，现在已经安装的热计量表规格不统一，用这些设备计量出来的数据并不一定准确，所以目前在华电供热公司省会服务范围内，还没有居民小区实行热计量收费。

　　“分户热计量目前还处于推广探索阶段，相关的配套设施还不完善。”中电投石家庄供热有限公司服务部工作人员说。

　　“现在安装的热计量表供热企业不认可，热计量收费很难推进。”业内人士透露，按照国家颁布的《供热计量技术规程》，必须安装了热计量表、温控设备、远传设施，且通过相关供热主管部门和供热企业验收后，才可以采用热计量收费。

　　对于供热企业质疑的热计量表问题，省质监局计量处相关负责人表示，新建住宅小区的热计量表安装前都要经质监部门检验，住建部门根据热计量检验报告对住宅进行合格验收，否则不予通过。

　　专家观点：计量设备闲置损坏，影响用热单位和居民参与节能改造的积极性

　　热计量难以推行，用户室内无法自主调控，造成了极大的社会能源浪费。对这一现象，有关专家指出，一些城市虽然制定了供热计量收费办法，但并未真正实施，导致计量设备闲置和损坏，影响了用热单位和居民参与节能改造的积极性。

　　记者采访中了解到，省住建厅曾在年初发文指出，新建、既改建筑严格按标准要求安装系统调控装置、计量装置和室温调控装置，验收合格后供热企业必须实行计量收费，不得再实行面积收费。对国家和省明确的建筑节能、供热计量改革等任务落实情况进行专项核查，严肃查处各类违法违规行为和事件。

　　今年5月，省住建厅曾通报指出，2012年供热计量收费比率最高城市是唐山，为48.8%；最低的是秦皇岛，比率不足10%；石家庄倒数第三，比率为10.8%。而省政府办公厅2012年出台的《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》提出，到2013年底，设区市住宅供热计量收费面积达到本市住宅集中供热面积的35%以上。

　　连日来，记者在省会走访了大量小区，也未能找到一个实行热计量收费的小区。安装了热计量表的小区倒是不少，只是依旧在按照供热面积收缴费。

　　看来，现实与目标还有一定差距。

　　记者感言

　　从全省各地已经实行热计量收费的情况看，既节约能源，又减少污染物排放，同时又能让用户得到实惠，可谓利国利民。但是，令人惋惜的是，已经安装好的热计量表，却由于种种原因，被大量闲置了。不但节能减排的目的没达到，又形成了一种无形的浪费。

　　热计量推广，数字统计有差距，现实有坎坷。一个明摆着的好事，政府、企业、居民都想办好的事，推广起来怎么会有诸多的不顺？期盼尘封的热计量表运转起来，期盼更多的用户能像用电、用水、用燃气一样，按计量收费。

关键词：供暖,计量收费