政府与企业该保持什么关系
“国企是亲儿子,民企和外资就不是吗?国企不能老想着在政府的温床上成长!”21日下午,广州市委书记万庆良与经济界委员座谈,一名来自国企的委员发言建议本地项目优先采购当地企业,万庆良忍不住当场“发飙”,“市场是开放的,如果你的产品不好,也优先用你的,这不是开玩笑吗?”他更直言,其所称的困难“是蒙我,忽悠我”! 政府优先采购国货,各国有这样的惯例。但政府采购国货不等于只采购当地企业,采购视野应放在全国。但广州国企负责人却希望政府优先采购自己的产品。之所以如此,不仅是因为国企把自己当成了地方政府的亲儿子,也因为某些地方政府的确也把国企当成了亲儿子。 现实中,很多地方政府与国企是“父子”关系。这种关系具有排他性,于是外资和民企(尤其是民企)似乎就低人一等。在开放的市场里,这种“父子”关系显然破坏了公平竞争。 万庆良当场“发飙”,说明广州方面没有宠爱国企,而是按照市场法则,让国企自己适应市场生存。 在地方呵护下成长起来的国企,竞争能力自然不如高度市场化的国企。那么,政府与国企该保持什么样的关系呢?在笔者看来,无论是国企、民企还是外资企业,与政府之间的关系都应是裁判员与运动员的关系,即各种企业之间公平竞争,由政府根据市场规则进行监管,一旦出现违反规则的竞争或不公平竞争,政府这个裁判员就应公正裁决。 无论是何种类型的企业,都不应与政府保持“父子”关系。如果政府与企业是“父子”关系,同样也会对各种社会组织、居民进行排斥。因此,企业与政府都要清楚自己扮演的社会角色,科学处理各种关系。否则,这种“父子”关系就会让社会关系混乱。 在笔者看来,政府可以帮助企业,但应优先帮助弱势企业而非强势企业。如果政府帮助相对比较强势的国企,国企就会对政府产生依赖。而政府过度帮助企业的结果是,政府越来越大,市场越来越小。这不是进步,而是退步。 |
关键词:政府,优先采购,国货,企业 |