坊间传天然气要涨价？供气商：未接政府调价通知

　　近日，坊间不断传出天然气可能涨价的消息，引发石家庄新奥燃气收费网点“人气增加”。26日，记者从石家庄新奥燃气有限公司了解到，目前该公司尚未收到价格调整的政府通知。

　　国家发改委否认4月大幅调价

　　国家发改委一官员日前回应称，“4月天然气大幅调价”这个消息是无稽之谈。他指出，中国天然气价格偏低，需要进行调整是肯定的，但鉴于天然气是关系民生的基础能源，其波动对GDP等影响巨大，因此如何实现气价改革，特别是实现国内气价的市场化，相关政府部门十分慎重，绝不会轻易做出决定。

　　对于“两会”之后天然气全国范围改革的传言，专家认为不会引起全国性提价。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，天然气全国范围内价改有可能，但与现在个别地方的涨价没有关系，“全国性的天然气改革指的是价格技术的改革。”

　　新奥能源董事长王玉锁在两会提案中指出，天然气价格改革要循序渐进、逐步调整、区别对待。如果天然气价格改革调整幅度过大，将抑制消费需求。他建议，同步推动天然气价格改革和天然气行业的改革。

　　天然气购气用户比往日增多

　　“天然气是不是要涨价？”在石市新奥燃气营业厅，进门的用户大多都在问这件事。记者从新奥燃气一些营业厅了解到，近日听闻天然气涨价传闻后，前来购买燃气的人增多。26日，记者从石家庄新奥燃气相关人士了解到，近日来，按照目前价格提前购气的用户明显比往日增加，但数据没有统计。“昨天听说天然气要涨价，家里正好天然气也剩的不多了，所以今天过来看看。”一位用户告诉记者。记者了解到，虽然用户并没有得到肯定天然气是否会涨价的准确回复，但会直接按最高购买量购买。“原来购气的用户有的买50立方，有的买100立方，现在用户基本上一买就是150立方。”一位工作人员告诉记者，26日上午前来购气的用户比平时多出了2倍。

　　新奥燃气暂未收到调价通知

　　昨日（3月26日），记者从石家庄新奥燃气有限公司了解到，该公司尚未收到天然气涨价通知。

　　新奥燃气表示也在持续关注天然气价格的相关政策信息。天然气消费作为石市主要能源消费之一，价格历来执行政府定价机制，销售价格由政府经过严格的调查、听证等一系列程序后方可进行调整。

　　目前，该公司尚未接到上级行政主管部门的相关通知，如接到相关价格的通知文件将及时向社会各界、广大用户进行通告。

　　记者从相关部门了解到，即便是各级政府部门接到通知，也需要走程序，有逐步落实的时间。涉及到民用天然气价格调整，也需要开听证会，广泛征求市民意见，在调价前还需公示。

　　推进资源价改是主攻方向

　　事实上，今年年初，全省物价工作会在石家庄市召开。会议在传达中央经济工作会议、全国发改工作会议和全国物价局长工作会议精神的同时，表示去年河北顺利推进了居民阶梯电价、油价、水价和医药价格的改革，而今年，稳定价格总水平、推进价格改革，强化价格监管、改善价格服务的任务十分繁重。

　　会议当时还提出要求，各级物价部门要按照全国物价局长工作会议部署，把推进资源环境价格改革作为主攻方向。推进资源性产品价格改革则是重点做好七个方面的工作之一。

　　天然气气价改革脚步已渐近

　　事实上，早在2010年8月，河北省物价局为进一步规范全省天然气价格管理，指导各地科学合理地制定天然气价格，印发了《河北省天然气价格管理办法(试行)》的通知。在2012年10月，河北省物价局为深化资源环境价格改革，运用价格杠杆作用促进改善生态环境，天然气、水价等资源性产品价格改革提速，出台了《关于发挥价格杠杆作用促进改善发展和生态环境的实施意见》。当时，河北省物价局表示，将研究制定天然气上下游价格联动办法，理顺天然气价格与可替代能源比价关系，积极探索天然气按热值计价和阶梯气价政策列入工作计划。

　　昨日，记者从河北省物价局了解到，有关天然气气价改革要由全国总体布局，河北紧跟国家能源资源政策改革脚步，但目前时间、步骤都还不好说。对此，有业内人士表示，可以预见的是，天然气气价改革脚步已渐近。

　　定价改革最直观表现是涨价

　　“随着天然气需求量及进口量的双双提升，国内原有政府定价的机制难以适应目前市场的发展，最近关于价改的呼声频频传出。”中宇资讯分析师王慧表示，目前涨价仍停留在消息面，但进入2013年几个月的时间内已有多个城市上调民用气价，随着价改的迫近，在不久的将来涨价热潮或被掀起，据了解，多地燃气公司现已实施限量采购。

　　分析原因，最近几年，我国天然气需求增长迅速，但国内产量有限，虽然进口量不断增长，依然难以满足国内的需求，特别是到冬季用气高峰期，气荒现象经常发生，而价格改革有利于天然气产业的长期发展，一方面可以解决进口商的亏损，另一方面可以提高国内天然气能源开发的积极性，特别常规天然气资源有限的国内，可以促进非常规天然气的发展，此外，天然气定价趋于市场化，亦有助于门站及储库的建设，对于用量调峰的作用也是显而易见的。“而价格改革最直观的表现将是涨价。”王慧表示，有最新消息称，价格调整将主要针对城市门站价格，按存量气与增量气区别定价。存量气的定价或更多的考虑各个地区的接受能力。根据不同地区不同人群的接受能力，政府或将对低收入人群进行补贴。

　　就天然气来说，仍将具有一定优势，首先作为清洁能源，已经列入我国十二五规划中能源发展的重点，另外，由于其开采至终端的加工程序相比其他能源要少很多，成本要低，故即便价改，天然气在价格方面的优势依然存在。

　　三个月内五地天然气涨价

　　进入2013年，中国多个地区上调民用天然气价格，提价0.3元—0.8元，终端价格接近3元/立方米。有消息指发改委今年工作的重中之重是天然气价格改革，将上调相关气价。中国上一次整体调整天然气价格是2010年，事隔三年，天然气涨价风云再起。

　　1月25日，浙江德清县举行居民天然气价格调整听证会，参加听证会的大部分代表表示认同天然气涨价。浙江德清县居民生活管道天然气价格3月1日正式调整，从现行的每立方米2.53元调整为每立方米2.92元。

　　2月20日，江苏扬州召开民用管道天然气听证会，拟对市区民用气价格上调0.33元/立方米，调整后民用气到户价为2.53元/立方米。

　　2月25日，长春市召开关于调整民用燃气价格的听证会，提出将民用天然气价格由现行的2.00元/立方米调整到2.80元/立方米；煤气价格拟由1.50元/立方米调整到2.00元/立方米。涨价方案最终获得通过。

　　3月初，苏州市物价局公布了天然气的调价听证方案，市区居民生活用管道天然气销售价格拟从现行的2.20元每立方米调整至2.48元每立方米，涨幅为12.7%。3月18日召开了市区居民生活用管道天然气价格调整听证会，阶梯气价初步达成共识。

　　无锡市物价局和华润燃气公司联合对外发布消息，4月1日起，市民用管道天然气价格从现行的2.2元/立方米调整为2.5元/立方米，并将首次实行阶梯式气价。

　　据媒体报道，从4月起，我国天然气价格可能大幅度上涨，其各地零售终端价格将达到3元-3.5元/立方米区位，进而逼向4元大关。（记者宗苗淼）

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