“积分入学”：有规则之后还需更公平

　　日前，深圳市教育局发布通知，深圳将推行的“积分入学”政策，不再把具有深圳户口作为最重要的衡量指标，而是将学生家长对深圳经济发展建设所作的贡献作为依据。这项政策引发较大争议，有不少民众认为，“积分入户”新政过分看重房产因素，有“嫌贫爱富”的嫌疑，对没有房产的本地市民带有歧视色彩。

　　“积分入学”新政，是回应教育公平诉求的一种积极探索。这项新政，让曾经坚冰一块的户籍壁垒，出现了松动的迹象；也让众多曾因被户籍门槛卡住的家庭，看到了希望的曙光。在深圳这座非户籍人口占总人口3/4的“移民城市”，弱化户籍色彩的“积分入学”政策，能得到不少人的拥护，其积极意义值得肯定。

　　“积分入学”新政，与以往的学籍管理政策相比，还有一个值得赞赏之处，即它明确了入学录取的规则。无规矩不成方圆，如果没有明确的规则，入学录取环节必然乱象丛生，寻租和腐败更会因“潜规则”肆虐而层出不穷。如今，明规则愈加完备，“潜规则”的运行空间或将被压缩。除此之外，制定明确的积分规则，能便于家长们结合自己的家庭实际去攒积分，有助于增加民众对未来的信心。

　　不过，我们在肯定“积分入学”政策所彰显的规则意识，以及它在落实阳光招生政策、规范招生行为方面的积极作用的同时，也应该看到这项政策的不足之处。纵观舆论对“积分入学”政策的反应，这项新政最大的问题在于，它虽然弱化了户籍制度的限制，但却可能因赋予房产因素过高的权重而制造新的不公平。

　　具体来说，“积分入学”新政强化房产因素，不仅会让人觉得有些势利，还可能让这项教育改革变成变相“拼爹”———有钱有房有好爹的孩子，就能上好学校，就能有很多学校可供选择；没钱没房的孩子，则只能选择条件差的学校，可选择的面也非常窄。如此一来，教育公平难以得到保障，改革的意义会大打折扣。

　　享受公平的受教育权，是最基本的一项公民权利。如果不能推倒户籍、房产等因素筑建的高墙，教育平权仍将只是一个梦；富者愈富、贫者愈贫的马太效应，也将因为“拼爹”而变得更加明显。在制定明确的规则之后，地方政府还应在保障教育公平方面有更大作为，不能用一种新的不公平代替依附于户籍的不公平。

　　当然，教育公平是社会不公平的最突出反应，任何一项教育改革都涉及复杂的利益博弈，必然难以让所有人都满意。但是，既然“积分入学”是一项探索性改革，既然是民众关心的政策调整，能让更多的民众满意，总比只照顾少数人的利益要好。试想一下，如果有关部门当初在制定“积分入学”政策时，能够创造条件多征求民意，能够将民声民智作为决策参考，如今引发的争议可能会小很多。

　　民意和民怨也是增进决策理性的正能量，相关部门既要听到民众对“积分入学”政策的肯定和赞美，更要听到百姓的意见和建议。毕竟，在听取民意的基础上，根据具体执行情况适时作出调整，更有助于进一步完善规则，促进教育公平。（汤嘉琛）

关键词：积分入学,深圳,房产