住房信息系统不能有“漏网之鱼”

　　在日前举行的博鳌亚洲论坛分论坛上，针对部分城市出台新规严控“以人查房”，SOHO中国董事长潘石屹建议开放查询权限，个人凭身份证就可查询其他人住房套数。但华远董事长任志强认为，一些部门福利分房信息并不进入房管局系统，查询有困难。(9日《新京报》)

　　个人住房信息系统是否可以放开查询权限，这个问题完全可以讨论。但更值得关注的问题是，即使放开了查询权限，也在住房信息系统查不到部分福利分房，因为熟悉楼市潜规则的任志强告诉我们，福利分房信息没有进入系统。

　　福利分房在我国有很多种，包括公房、房改房、集资房、经济适用房等。据笔者所知，很多福利分房确实没有纳入住房登记系统，原因至少有三点：一是由于历史原因，早期住房信息不全，很多福利分房没有纳入登记，甚至连房产证都没有；二是很多公房、集资房由于是单位内部分房、内部建房，本身在监管之外；三是福利房种类多(包括央产房、军产房、地方产权房等)，再加上操作上变通手段多，部分福利房逃脱了登记。

　　如果有关部门不掌握这部分住房信息，就无法掌握公务人员、国企人员等人群的住房情况，也不利于楼市调控和房产反腐。因此，只要是没有纳入住房信息系统的福利房，都必须“一网打尽”。

　　那么，如何把“漏网之鱼”一网打尽呢？显然，惟有尽快建立不动产统一登记制度，并强制所有福利分房必须统一登记。不久前，国务院要求2014年6月底前出台并实施不动产统一登记制度。尽管这是一个好消息，但要想把所有福利分房纳入统一登记并不容易，不仅需要一个制度，还需要一个统一的权威的登记机构，也需要住房普查来辅助。

　　其实，不仅部分福利分房在住房信息系统查不到，还有不少种类的住房也没有进入信息系统。比如，任志强之前曾透露，仅北京的住房种类就有24种，包括廉租房、限价房、经适房、公务员福利房、集资房、小产权房等。由此不免要问一句：各地住房信息系统究竟有多少“漏网之鱼”？

　　即使不动产统一登记制度如期出台并实施，但能否“一网打尽”所有住房让人忧虑。以小产权房为例，在部分城市所占比例高达四五成，但这种住房从来就没有纳入监管系统。即使允许其“转正”，统一登记也是个浩大工程。

　　既然技术上允许把所有住房纳入一个信息系统，那么，我们就应冲破各种阻力，推进所有住房统一登记，进而联网。-冯海宁