石家庄构建特色中医药服务新模式 加强人才建设

　　石家庄市政府办公厅日前下发了《关于加快国家中医药发展综合改革试验市建设的意见》。《意见》要求，提升中医药服务能力，实施基本中医药服务，推进县级公立中医院改革，加强基层人才建设，构建符合医改要求、体现石家庄特色的中医药服务新模式。

　　建设社区卫生机构“一堂一馆”

　　全面加强社区中医药工作，巩固完善社区卫生服务中心“国医堂”运行机制，创建20个中医药特色社区卫生服务中心；强化社区卫生服务站中医药服务功能，在50个社区卫生服务站建设“国医馆”，形成社区卫生机构“一堂一馆”中医药工作模式，更好地满足社区居民中医药服务需求。大力实施中医药“百镇千村千人”工程，在100所乡镇卫生院建设“国医堂”式和标准化中医科、中药房，创建1000所中医药特色示范性村卫生室，对1000名基层卫生技术人员开展中医药理论、技能和适宜技术培训。

　　完善中医“治未病”健康网络

　　将中医药健康管理项目作为单独一类列入国家基本公共卫生服务项目，探索将在校学生和老年人呼吸道疾病纳入国家重大公共卫生服务项目。深入推进中医“治未病”健康工程，在12个县级中医院成立“治未病”基地，在49个社区卫生服务中心成立“治未病”指导室。大力实施中医药防治慢性病项目，为2000名低保老年哮喘、高血压或糖尿病病人免费开展穴位敷贴冬病夏治治疗和中医适宜技术防治，探索独具特色、形式多样、服务规范的中医药公共卫生服务模式。

　　推进县级公立中医院综合改革

　　按照深化县级公立医院综合改革要求，积极探索建立县级公立中医院发挥中医药特色优势的投入补偿机制、体现中医药技术劳务价值的价格形成机制、有利于中医药人员提供中医药服务的收入分配机制、有利于中医药人才成长的用人机制等，逐步解决“以药养医”和“以西养中”问题。

　　在元氏县、井陉县、辛集市和藁城市推进农村中医药县乡村一体化管理试点工作，对乡镇卫生院中医科和村卫生室实行“六统一”管理。以市中医院为龙头，确定部分县级中医院、民营医院和社区卫生服务中心，组建中医医疗联合体，实行一体化管理，形成上下联动、双向转诊、分工协作的区域医疗协同运行模式。

　　加强基层中医药人才队伍建设

　　各县(市)区要落实乡镇卫生院和社区卫生服务机构中医药人员编制，出台优惠政策，招聘一批大专以上学历的中医药人员。分批组织200名中青年乡村中医医师，到中医医学院校和市级医院参加为期60天的理论学习和观摩培训。深入开展市、县、乡、村四级师承教育，遴选100名指导老师，通过“师带徒”方式，培养一批基层实用型中医药人员。在省中医院、市中医院和2-3个大型民营中医院设立中医类别全科医生转岗培训基地，完成200名基层中医全科类别医师转岗及中医技术骨干培训。选拔基层中医骨干参加河北省“杏林千人培训工程”。开展“社区知名中医”评选活动，调动基层中医药人员积极性。

关键词：中医药,石家庄,特色