不是不想去旅游 而是没钱没时间

　　20日有媒体报道，国家旅游局首次发布《中国国民休闲状况调查报告》，国民工作日空闲时间仅3小时，占全天的13.15%。远低于经合组织(OECD)18个国家23.9%的平均值。在带薪休假方面，中国大陆在参与调查的39个国家和地区中排名最低。从主观上来看，中国国民旅游休闲的愿望还不够强烈。一旦出现冲突，很多人会更考虑挣钱、事业等。

　　看完新闻之后，感觉国家旅游局的调查报告只是在重复一个观点，那就是歌曲里所唱的，不是不想去旅游，而是有钱的没时间，有时间的却没有钱。

　　今年2月，国务院办公厅颁布了《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》，旅游休闲消费与住房、汽车等消费一起成为新时期衡量居民生活质量的重要标志。而从统计数据来看，2012年我国城乡居民人均年出游率超过两次，国内出游人数达29.6亿人次，旅游经济已进入大众化、产业化发展的新阶段，未来前景非常可观。

　　但在旅游市场火爆的表象下，也有难以遮掩的不和谐，诸如门票太贵、服务太差、强制购物等等，均给旅游经济涂抹上一层层灰色。而制约旅游产业发展的最重要因素，则是国民整体收入水平太低，贫富差距悬殊，真正有时间又有钱的人，还不是很多。可见，国民旅游休闲的参与度低、愿望不够强烈，只是问题的表象罢了。

　　休闲旅游是一种奢侈品，只有在解决基本生活问题之后，民众才会有旅游度假的欲望。而在目前国民收入普遍过低，收入分配严重失衡的情况下，休闲旅游就只能是少数人的游戏，与大众无缘。因此，要想将休闲旅游经济发展起来，首先要解决国民收入过低的问题，让国民在不担忧生活保障的情况下，敢于花钱去旅游休闲，享受精神上的快乐。

　　而提到休闲旅游规划，就不能不谈起带薪休假制度，二者乃是密切相关的。目前，很多机关、团体、企事业单位的职工，因种种原因无法在法定假日和双休日实现全休，带薪休假制度也未普遍落实，国民的旅游休闲时间还得不到完全保障。可见，在休假制度都没有做到位的情况下，单独谈论旅游休闲经济的发展，无异于是在缘木求鱼。

　　带薪休假制度说起来容易，做起来却很困难。虽然国家出台了相关法律法规，并且做出了承诺，但具体落实情况却不容乐观，仅有少数人享受到该制度。显然，政府需要完善带薪休假制，拿出可行性方案，要求各地切实落实制度，让民众普遍享受到带薪休假制，从而确保民众有时间去旅游休闲。（江德斌）