通信业“霸王条款”谁来终结

　　“为什么手机上网超过的流量要收费，而没用完的流量却不累计？”随着智能手机的逐渐普及，手机流量费成了新开销。人们发现，尽管和电信公司按年签订合同，但流量的使用却必须按月计算，当月使用不掉只能过期作废。(6月5日新华网)

　　以现有的技术，将手机用户上月未使用完的流量转入下月供其继续使用，是做得到的。通信运营商也应该这么做，因为那些未用完的流量消费者是预付了资费的，通信商要么退钱，要么把流量滚入下月；最起码，当消费者后面某个月流量超标时，应允许其使用以前多余出来的流量进行填补。可现在，面对消费者的质疑，通信商们竟以“无论每月消费者有没有用完流量，电信公司的成本都一样”为由一拒了之。如此无视消费者权益，不是霸王条款又是什么？通信业的“霸王条款”，人人都有切身体会。从充值卡过期视为客户自动放弃卡内金额，到宽带开户要求用户捆绑开通固话和手机，再到过户后原号码账户的余额不可退还，条条都在公然欺负消费者。这些年来，有识之士和消协等机构，一直和通信业的“霸王条款”作斗争，也确实取得了一定的胜利。譬如曾经横行一时的“手机话费有效期及余额”等问题，在各方“炮火”的猛烈轰击下，最终土崩瓦解。

　　但从总体上来看，解决通信业“霸王条款”步子迈得太慢，而且随着各种新技术的运用，通信行业将会不断推出新服务，随之而来的是新“霸王条款”密集出现，手机上网流量费过月作废就是最鲜活的例子。如果我们继续听之任之，那通信行业的“霸王条款”将会旧的未去新的又来，消费者将难逃通信业“霸王条款”的魔爪。

　　现在除了要继续“炮轰”通信业已有的“霸王条款”外，更为紧迫的是立即着手出台《电信行业新增业务服务细则及收费标准的制定办法》，明确流程，并把制定权从通信商手里夺过来，交给公众，最起码要让消费者全程参与，以从源头上封杀新的“霸王条款”。吴应海(江苏东台)

关键词：霸王条款,通信业