河北省农村公路建设七公开显成效 将在全国推广

　　最近，临漳县回漳村村民邢学庆正监督着一项穿越自个儿村的公路拓展工程。

　　他每天来量一量，看看这路修的够不够尺寸。

　　邢学庆只是全省约一万七千名村民监督员中的一员。

　　他们在自家门口监督着进村公路的施工。

　　这项工作是我省农村公路建设“七公开”制度的一部分。

　　由于“七公开”的成效显著，交通运输部决定从今年起在全国农村公路建设中推广。

　　“七公开”两年无质量责任事故

　　给农村修路，筹措资金原本就很困难，如果出现以权谋私，无异于“雪上加霜”。

　　2011年，“七公开”在邢台农村公路建设中全面试行。随后，范围不断扩大，2012年，“七公开”制度在全省农村公路建设中全面推开。

　　实施过程中，交通运输厅和当地纪检监察部门全程参与农村公路“七公开”。

　　临漳县地方道路管理站站长陈建民向记者透露一个细节。招标开标时，审计、纪检、检察、发改委、财政及交通等六部门要同时到场，共同认可后，这个标才算招完。

　　省交通运输厅副厅长杨国华介绍，“七公开”实施两年来，全省农村公路新改建2万公里，投资近150亿元，没发生一起质量责任事故，没有一起腐败案件。

　　约17000名村民义务监督施工

　　按“七公开”要求，每修一条路，都要竖起公示牌，修路资金、标准、施工方等全部公开。

　　全省约17000名村民义务监督员监督施工。

　　临漳县回漳村村民邢学庆自去年5月就开始当修路义务监督员。他是村民推选出来的，没工资，但村里会给点儿补贴。

　　邢学庆监督的这条路穿过他们村，按要求，要向两侧拓宽1米，目前已修了一半。

　　“路基宽12米，路面基层厚18厘米……”

　　根据公示的标准，邢学庆每天都来丈量，看看够不够数。“只要不够数，我就有权让施工方重修。他们不听，我就向上级部门反映。”

　　“村民监督员反映问题，施工单位如果置之不理，那么对资金支付、竣工验收等环节就会有制约。”杨国华说。

　　回漳村有三名义务监督员，上岗前，县交通局还给他们作了培训。

　　“这条路是给自己村修的，每天看着修，走着踏实。”邢学庆乐呵呵地说。

　　将延伸到公路养护领域

　　按交通运输部要求，我省“七公开”经验，从今年起将在全国农村公路建设中推广。

　　杨国华介绍，我省还将建立农村公路“七公开”网络平台，实现省、市、县三级联网，三级实时监控。

　　“七公开”网络还将与招投标网连接，进一步促进“七公开”工作的规范管理。

　　借鉴“七公开”成功经验，我省还计划将公开透明、阳光操作的理念向公路养护领域延伸。

　　规范设置养护公示牌，将农村公路养护责任、养护资金来源、养护标准、养护监督单位和监督电话向社会公开。

　　“七公开”

　　一、公开农村公路年度建设计划

　　二、公开建设资金补助政策

　　三、公开招投标

　　四、公开施工过程管理

　　五、公开质量监督

　　六、公开资金使用情况

　　七、公开竣(交)工验收

　　“数”读农村公路建设

　　目前我省农村公路通车里程14.1万公里。

　　2008年至2013年上半年，我省新建农村公路4.8万公里，完成投资263亿元。

　　2013至2020年，我省特困地区交通建设计划投资260亿元。

　　-文/记者张蕾 解保童

关键词：农村公路,七公开,建设,推广