河北发布干部考核新机制 扩大考核民主和透明度

9月12日上午，河北省举行党的群众路线教育实践活动第二场新闻发布会。长城网 贺宏伟 摄

　　长城网9月12日讯(贺宏伟)9月12日上午，河北省举行党的群众路线教育实践活动第二场新闻发布会，省委干部考核领导小组有关负责人介绍了创新完善干部综合考核评价新机制的情况，据介绍，新机制更注重考察领导干部的实绩，增加了分类考核，并更精简准确。

　　据河北省委组织部常务副部长、省委干部考核领导小组办公室主任张古江介绍，干部考核新机制通过“一定量、五评价”等方式全面考核干部的综合考核，进一步考准考实。“一定量”即对领导干部工作的实绩和成效进行定量考核，量化积分，体现注重实绩；“五评价”即德和作风反向测评、推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制评价、民主测评、党委全委会成员评价、社会民意调查，形成“上评下”、“下评上”、“第三方评价”的360度全方位、多角度评价。

　　干部考核新机制更注重考察实绩

　　干部考核新机制突出了对领导班子和领导干部工作实绩的考核，坚决防止简单以GDP论英雄，强化对民生改善、生态质量的考核。

　　在考核内容上，对市、县重点考核财政收入、居民收入、环境质量的增量和增速，民营经济、园区建设、县城建设、培育壮大市场主体、环境质量改善、农村面貌改造提升、保障和改善民生等情况；对直接承担推进“四大攻坚战”任务的省直部门，重点考核促进设区市、县(市、区)财政收入、居民收入增长及环境质量等重要事项。

　　在具体考核指标设置上，注重发展质量和速度，突出考核财政收入占GDP的比重，税收占财政收入的比重，教育、医疗、住房等民生支出占财政支出的比重；大幅度提高环境质量和生态效益在考核分值中的权重，加大对造成雾霾天气的主要排放物削减率的考核；设置了政府性债务率降低量指标。

　　干部考核新机制增加了分类考核

　　河北各个县(市、区)资源禀赋、发展定位、现实条件等差别大，新考核办法对各县(市、区)的考核不搞一刀切，实施分类考核。根据区域发展总体规划、主体功能区定位等，将县(市、区)划分为区域发展重点县、区域发展推进县、农业生态县和市辖区等4个类别；同时根据不同县(市、区)发展阶段、经济实力、资源条件、产业特色等情况，在每类中划分3级。针对不同类别县(市、区)的特点，设置各有侧重的考核内容和指标，增强考核的针对性和可比性。

　　对省直部门(单位)的考核，根据业务职能特点，将各部门(单位)划分为党群政务、经济发展、执法监督、社会服务4个类别，除共性指标外，分别设置了不同的重点考核内容。

　　干部考核新机制全面推行综合考核量化提名制度，在领导班子换届和日常干部选拔任用中，不仅看推荐票，还要看近三年综合考核评价结果，将考核与推荐得票情况进行综合量化计分，作为确定初始提名人选、拟提拔人选考察对象的重要依据。在计算综合量化得分时，考核情况站到40%以上的权重。

　　新机制考核干部着眼于群众评价，指标“少而精”

　　干部考核新机制着眼于群众评价，扩大考核民主和透明度，实行由独立第三方或中介机构对领导班子和领导干部进行民意调查。在调查对象中，要让“他管的”、“他服务的”、“他身边的”人参与进来，通过随机抽样、直接调查等方式，广泛测评干部群众的认可度和满意度，体现“干部干的好坏，由群众来评判”。针对有些地方在干部考核中倾向“大而全”，考核方式复杂，指标过多过滥的问题，此次干部考核新机制对设区市考核的定量指标，由原来的27项精减为15项；对县(市、区)委书记仅设置了8项定量考核指标，整个定量指标体系重点更突出，导向更明确。同时干部综合考核实行干部年度考核、绩效考核、落实党风廉政建设责任制考核“三考合一”的机制，着力破解“多头考核、重复考核”、“一票否决”等问题。