保定市低碳建设引领打造环京津经济增长极

　　解放思想先行先试无中生有逐步完善

　　“低碳”一词，几年前还是一个全新的概念，低碳城市建设、低碳经济示范区更没有可以借鉴的经验。但是，保定市的决策者们面对加快发展和保护环境的艰难抉择，坚持解放思想，高瞻远瞩，超前谋划，在京畿之城先行先试，开始大刀阔斧建设低碳城市。

　　从2006年首次提出建设“保定·中国电谷”，2007年提出建设“太阳能之城”的目标，2008出台《关于建设低碳城市的意见》，到2010年10月出台《关于建设低碳城市的指导意见》，保定市的低碳城市建设工作边试边行，不断探索，不断创新，不断提高，逐步完善。2010年8月，保定市被国家发改委确定为第一批国家低碳城市试点，为加强对工作的科学指导，他们与清华大学合作编制完成了《保定市低碳城市发展规划》，并在全市发布实施。2011年12月《保定市低碳试点建设实施方案》获得国家发改委批复，这标志着该市低碳城市建设进入崭新的阶段，低碳建设的内容逐步完善、方式逐步成型。

　　保定市低碳城市建设的内容可以概括为一个理念、二个阶段性目标、三个主要任务和十项重点工程。涉及到生产生活的方方面面。

　　一个理念：就是探索一条城市经济以低碳产业为主导、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会为建设蓝图的符合保定发展实际，节能环保、绿色低碳的生态文明发展之路。

　　二个阶段性目标：分别是2015年、2020年降低二氧化碳排放强度的阶段性目标。具体是：到2015年，万元GDP二氧化碳排放量比2005年下降35%左右。到2020年，万元GDP二氧化碳排放量比2005年下降48%左右。

　　三个主要任务：一是发展低碳经济，培育低碳产业。主要是加快新能源和能源设备制造业发展，进一步完善太阳能光伏发电、风力发电、高效节电、新型储能、输变电和电力自动化等六大产业体系，打造“中国电谷”，构建低碳城市的产业支撑体系。二是树立低碳理念，建设低碳社会。主要是通过各种活动，在各级各部门和广大市民中树立低碳意识和理念，推进生活方式低碳化和城市建设低碳化。三是加强低碳化管理，强化节能减排。主要是强化工业企业节能减排、抓好农村节能、推进建筑节能、强化城市交通运输节能减排和推进商贸流通业节能减排。

　　十项重点工程：1、先进制造业基地建设工程。2、现代服务业基地建设工程。3、绿色农业基地建设工程。4、传统产业改造工程。5、新型能源开发利用工程。6、建筑节能改造工程。7、城镇集中供热建设工程。8、农村节能普及工程。9、交通节能工程。10、碳汇工程。

关键词：保定,低碳,环京津,增长极