张家口塞北林场:“绿色奇迹”是如何创造的

　　行进在塞北林场的山岭沟坎，沉醉于这里的绿，也感慨于这里的路。一条条山间小路蜿蜒曲折，时而穿林而过，时而峰回路转。林场的司机师傅告诉我们：“荒山哪里有路？都是人踩出来的。有了路，才有了林；有了林，路也成了景儿。”

　　这是塞北林场务林人眼中的路：开山育林时是创业路，当年人们肩扛手提爬坡上梁，成为名副其实的“开路先锋”；日常管护中是防火带，一旦有火情可以遏制火势蔓延；如今，这些路又成为观光路，引来四方游客徜徉于林海。

　　对塞北林场务林人来讲，对路的探索一直没有止步。怎么种？怎么管？谁来种？围绕这几大难题，塞北林场14年攻坚克难、不懈探索，以敢为人先的勇气闯出一条条新路，创造出一个又一个“绿色奇迹”。

　　怎么种：技术创新攻克高寒地区引种育苗难题

　　10月22日上午，大风降温，赤城县马营乡胶泥坑村的丙沟山地却是一片繁忙景象。利用入冬前的最后时机，护林员郭清和70多位村民正抓紧在山坡上抢种，刚刚膝盖高的落叶松树苗迎风摇曳。

　　“锹深踩、深放苗、手提平、脚固定、锹挤紧、脚踩实……”郭清边给村民们讲解种树的技巧，边进行示范。他所用的直把铁锹，是塞北林场的一大发明。不用挖树坑，经过踩踏、前后晃动、旋转等几十个动作后，便出来一个长30厘米、宽10厘米左右的缝儿，然后放进树苗、浇水、回填、踩实，前后不到5分钟。间歇中，郭清告诉记者，这项独特的技术，被塞北林场务林人称为“十八字理论”。

　　“植树少不了水，在兔子不拉屎的深山老岭，恰恰缺的就是水。”塞北林场场长王平说，工程区十年九旱，土层薄，风沙大，水土流失严重。为保证生态效应，31个作业区必须实现无缝隙绿化，很多作业区是别人放弃的边缘地带，更是难上加难。在这样特殊条件下植树，光靠苦干不行，需要的是科技。

　　向恶劣的自然环境“亮剑”。塞北林场务林人坚持因地制宜、因树制宜、因季制宜，摸索出一个个抗旱造林新模式——

　　变春季造林为多季造林。坝头沿线年降水量不足400毫米，且降雨集中，造林时间短。为此，他们大面积推行水平沟整地活化土壤、蓄积雨水，只要有降雨形成，就立即运苗上山、就雨栽植。

　　探索推广容器苗造林。先在山脚下培育容器苗，“无雨圃里养，有雨苗上山”。截至目前，容器苗造林面积已达到96万亩。

　　科学规划设计先行。坚持按山系、流域集中连片规模治理，阳坡、阴坡统一规划不留死角，按照不同坡位、不同土层厚度配置不同的树种……

　　“同样在坝头干旱山区造林，不同时段、不同地段用什么办法都有讲究。”塞北林场资源管理科李宏志是森林经理专业在读博士生，谈起种树的门道如数家珍：春季造林关键是活化土壤、蓄积雨水；遇到封冻雨就种沙棘苗，“封冻雨一场，沙棘活一坡”；植被稀少、地形破碎地块易造成“活苗水”流失，就要想办法变急流为缓水，将雨水留在山上……

　　这些“土办法”、“塞北造”，都是走了多少次弯路换来的。2008年，塞北林场承担清水河上游水土保持综合治理工程。崇礼县小桃家沟，地处清水河上游，坡面沙化十分严重，治理难度非常大。“如果照搬过去植树的做法，天一下雨，栽植的树苗就会被流沙冲走。”副场长程文秀回忆，当时用了3个月时间拟出几十个备选方案，然后一一试验，最后采用利用沙棘、拧条等耐旱植物固沙的半隐藏式草方格治沙技术，从而破解了大坡度水土流失严重的区域治理难题。

　　靠着这股子钻劲儿，塞北林场务林人攻克了高寒地区引种、育苗、造林等一道道技术难关，实现了看天种植、就墒造林等一个个技术突破。据统计，工程区苗木成活率达到75%以上，其种植模式被国家林业局推广到西部干旱省份。

　　怎么管：管理创新打破“年年种树不见树”

　　雷阵雪？对，就是雷阵雪！10月22日14时许，塞北林场南滩营林区。伴着轰隆隆的雷声，一场大雪瞬间将林地染白。此时，场长王平与几位副场长正在山上。今年夏季，因遭受病虫害，一批碗口粗的松树被砍掉，他们正为来年补种做准备，同时查看森林防火工作。

　　“好雪！”看着从天而落的大雪，王平并没有担心如何下山，而是长舒了一口气：“防火的压力减轻了不少。”

　　“三分种七分管。”对生态环境极为脆弱的塞北林场来讲，这句业内行话有着更为重要的意义。“年年种树不见树。”在不毛之地上起家的塞北林场，是如何打破这一魔咒的？

　　“树一种，钱一领，树活树死再不相干；造林千秋功，牛羊进去一场空……”后续管护难题考验着塞北林场务林人。建场初期，植树工程是“骂”出来的。那时，林场沿用“大锅饭”式管理，效率低下，种树不得不靠“骂”来推进。而国家补贴、地方实施的模式，也容易造成权属不明，导致重造林轻管护等现象发生。

　　在多次陷入困境之后，塞北林场不断完善监管制度，加大管护力度。按照“严管林、慎用钱、质为先”的项目要求，逐步建立起一整套管理制度——

　　在施工管理上，总场负责技术指导、制定方案、检查验收、下拨资金，分场负责工程实施、落实建设资金，实现人权、事权与财权分离；在资金管理上，把国家、省级、市级资金捆绑在一起，统一调配、统一使用，层层监管，单独建账，保证所有资金全部用在工程建设上；在工程验收上，成立专业验收组，分三年验收工程的成活率、保存率。

　　“种下一棵树，盖上几间房，雇上几个人，留下一片林……”塞北林场总工程师张德军这样形象地概括林场的管护模式。面对战线长、管护难度大的现实，塞北林场建立了总场、分场、营林区、护林点四级护林网络，以及林业公安员、林政员、专职护林员“三位一体”的护林机制。“山顶建立望火楼，沟口设立检查站，路边安放宣传牌；山上有人护，山口有人看，路上有人巡。”——一套立体护林防火体系已经形成，200多名护林员常年坚守在山上。

　　10月23日16时，崇礼分场五号营林区，69岁的护林员杨占元从南半截沟山上回到营区房，生起炉火，烤着被积雪浸湿的鞋子。当天，他步行15公里上山，花了3个多小时查看牲畜和防火。“发现了几株死树，落叶松……”在杨占元的“护林日志”中，记者看到他当天记录下的情况，包括死树具体位置等。“防火是大事。护林员就盼着下雪，只要不下雪，就得不停地在山上转悠。”杨占元告诉记者，靠着这套严密的护林防火网络，15年来全场没有发生一起火灾事故。

　　谁来种：机制创新调动多方积极性

　　一个普通的农村妇女创造了历史。

　　10月23日上午，沽源县莲花滩乡榛子沟村。1米5多的个头，面色黝黑，戴着一顶绒线帽子，57岁的王文花取出几份摁满红手印的合同，讲述起11年前带头包山种树的往事。

　　王文花是村党支部书记，1977年高考时以6分之差落榜。2002年，她和其他村民一样，靠饲养牛羊等维持生计。塞北林场的人找到她，希望她在造林上带个头。“种树能行吗？”“承包费从哪里来？”质疑声中，王文花毅然卖掉了8头牛和30只羊，凑钱与村民承包了8000亩荒山，以土地入股的形式率先种起了树，成为塞北林场股份制造林的第一人。

　　11年的艰辛，植树2.1万亩——榛子沟村变了，曾经水土流失的山体渐渐变了，草长长了，野生动物多了，林下经济成为左邻右舍的“绿色银行”。今年，北京的一位老板想买下这片林地，出价到了800万元。

　　“股份制造林是被逼出来。”程文秀说，塞北林场建场时，项目区宜林地大多为农民的放牧区。在这些区域造林，无异于在当地农民口中夺食。开始时，塞北林场务林人逐村开大会，上门做工作，讲造林项目的意义。但是说归说，老百姓放牲畜打起了“游击战”，白天圈养，晚上偷牧。结果是，苗木被践踏，成活率极低。

　　“塞北农民也不容易呀！”国家要绿，农民要利，这一矛盾如何解决？塞北林场务林人冲破条框束缚，大胆采用林场投资入股、分厂技术和管理入股、乡镇协调入股、农民土地入股的方式。“1:2:2:5”的四级股份制营造林机制，最大幅度地让利于民，每植两棵树就有一棵归农民所有。

　　机制创新走活了一盘棋。“谁承包、谁造林、谁拥有、谁经营、谁受益”，这一非公有制造林模式既解决了用地问题，也极大激发了农民参与植树的积极性。广大农民由“让我禁牧就毁树”变为“我要主动去种树和护树”，仅王文花、宋怀森等大户就承包荒山造林7.6万亩。目前，四级股份制造林面积已达到107万亩，占塞北林场造林总面积的80%以上。

　　这是一场植树造林、绿化荒山的“人民战争”。针对不同区域、不同情况，塞北林场探索出股份制造林、承包造林、合作造林、联合造林、非公有制造林等五种造林模式，吸引了广大群众和各种社会力量积极投身林业建设。

　　这是一条生态效益和经济效益共赢之路。14年间，塞北林场工程区内森林覆盖率提高了10倍，年降水量增长45.7%，森林资产总价值达100亿元。与此同时，林区为当地农民提供劳务、苗木等收入2亿多元。

　　“宽行距、密株距，中间留下打草地”的林草间作模式，生产出大量天然优质牧草，不仅满足了当地养殖需要，还销售到邻近的蒙牛、伊利等乳业公司，每年为农民增收近亿元。“绿色小康”正一步步向塞北农民走来！