“人性化执法”何以成微笑旁观?

　　[导读]11月2日一条为“商贩向城管执法队员下跪”的微博在网上疯传，在社会各界引起了不小的关注和反映。在11月3日唐山市城管局做出回应，称执法人员在执法技能和方式上欠缺，已经对三位执法人员做了批评教育。当今社会，摊贩与城管可谓是水火不容的，但是到底是什么原因造成我们这样的局面?

　　[新闻解读]

　　摊贩下跪，城管为何含笑拍照?

　　网络上，生活中城管与商贩之间的斗争比比皆是，从侧面也反映出我们国民素质的低下和人与人之间的冷漠。城管作为执法人员，有权干涉商贩的摆点位置，为维护城市的建设针对不文明现象有权采取相应的措施。商贩是社会的底层人民，他们靠每天起早贪黑的忙碌挣生活费，对城市建设的文明毫无意识。本来两种身份的人就是属于管制与被管制的地位，但是为何造成那么多的屈辱不堪的局面。

　　究竟是对城管的管理不当还是人民的愚昧无知?建设文明和谐社会不仅为官需要公正廉明，还需要群众的积极配合。下跪并不只是一个人的尊严的丧失，同时更多的是值得我们反思我们的行为。作为一个城管，有法可依，在面对顽固的摊贩不是要装大V屈辱他们，而是更多的进行思想教育，用法律来保护他们而不是一味地把武力强加于他们。

　　创建和谐社会，就是把整个社会看作一个大家庭，然而在这个大家庭里难免发生一些矛盾和争执。新世纪的我们应该有自己文明的素质以及基本的道德修养，更多的是对他人的关怀和包容。城管、商贩本就是两个不同身份的人，各司其职，相互理解，既做好自己本职也不违纪，同时为我们创造和谐社会出一份力。

　　文明社会，让我们看到更多和谐的画面，提升自己的道德修养是一门永远需要学习的学问。从自身做起，从身边的小事做起，希望有一天我们会看到城管和商贩和谐的一面。

　　[新闻观察]

　　小贩卑微下跪，城管应该惶恐

　　小商贩向城管下跪，这是多么令人悲酸的一幕，可面对小商贩的下跪，城管却是嬉笑如常，甚至笑着拍照，这架势，看上去的确很威风，很像“土皇帝”，这些城管似乎也挺享受的。要知道，下跪，在古代是皇帝才能够享受到的，现在城管却是坦然地接受着小商贩的下跪。可真的有那么威风吗?

　　小商贩要生存，有时候，也只能是占道经营，才能赚到有限的钱，面对城管的强势，他们要么逃，要么求，甚至是下跪。跪天跪地跪父母，如果不是迫不得已，小商贩怎么会向城管下跪?面对别人的下跪，谁都无法坦然接受。同样是老百姓，城管何德何能，能接受小商贩的下跪，可事实上，这些城管居然笑嘻嘻地接受了，脸上带着笑容，且边接受下跪边拍照。

　　不管小商贩如何“错”，不管小商贩如何违规，但既然下跪了，城管就得严肃对待。面对小商贩的下跪，城管应该诚惶诚恐才对，这足以说明工作还没有做好。应该说，小商贩向城管下跪不是没有，但有些城管却是赶紧将扶其来，有的城管也以下跪对之，因为下跪是谁都承受不住的。

　　小商贩下跪了，换来的是城管边嬉笑边拍照，强烈的反差，让谁都无法接受，可唐山市城管局做出回应，却称执法队员在执法技能、执法方式上存在欠缺，已对三名执法人员进行了批评教育。这怎么只是执法方式上存在欠缺?完全是不顾别人的尊严，完全是不尊敬人的表现，这样的做法，又怎能批评了事?有这样的“领导”，恐怕也才会有这样的城管。可以想象，唐山市的小商贩会是如何艰难的生存，也难怪小商贩下跪了，也依然得不到丝毫的同情，而是冷漠无情的嬉笑。

　　小商贩向城管执法队员下跪，跪得很卑微，低着头，期望一跪能够打动城管的“心”，期望自己的“生存工具”不被没收，期望生计还能够继续拥有。这是多么可怜的愿望，小小生计，却要用损害尊严下跪的方式才有可能换来。别的城市将小商贩当成“宝”，国外的城市，小商贩可在大学门前光明正大的摆摊，然而，这座城市却是需要用悲情的下跪?这又是为什么?

　　[新闻观点]

　　不可否认，尽管城管以及城管执法饱受舆论批评，但城管部门自身并未放弃改善形象的努力和尝试，“人性化执法”无疑是其中最为响亮的口号。然而，何谓“人性化执法”?不是突如其来的一句能吓跑小贩的“您好”，不是“眼神执法”这样的冷暴力，而是执法观念的彻底转变。譬如平等意识，执法者能否不要高高在上?再譬如推己及人、换位思考。假如每一个执法者都能心存善念，那么很多执法冲突都可以轻松化解。

　　[微言大义]

　　@吴龙贵:不排除这名女商贩向城管队员下跪是一种“策略”，但这背后，是生活的艰辛与无奈，是一个社会底层人员最后的砝码。

　　@摆渡我的海：逼人下跪，属于侵犯人权。所谓教育一下，就是不了了之，执法者反而属于法盲，以人治代替法治!

　　@散漫男子：执法队员非执法技能、执法方式欠缺，而是特权心理作怪，和对弱势群体的蔑视。

　　@纪培琳：其实，大家都是了解这个社会，但又不得不置身于这个社会，所谓的出世，也只有有厉害的人才能做到。

　　@左派进步青年吴政：这件事一看就能明白，城管执法，小贩下跪阻挠。如此简单，不必上升。

　　@某猫加油：这是所谓老百姓的智慧吗，甭管对错，学会下跪，滚地，耍赖就可以对抗法律执法。

　　@瀚海漂流燕：市容市貌的“面子”固然重要，可下层百姓生活的“里子”焉能不顾?要为低收入者想一想，多一点柔性执法行吗?

关键词：城管,人性化执法